集约化改革以来，国家电投江西公司紧扣集团公司集约化转型战略，积极落实“省为实体”工作部署，扎实推进“2035一流战略”落地，明确了新能源场站“少人值班、无人值守”新发展方向，以“敢为人先”的精神先行先试，统筹推进区域新能源集约化运营管理转型注入强劲动能。

近年来，随着国家电投集团水、风、太阳能发电事业的日益壮大，区域化、专业化、集约化协同发展面临着百年未遇的重要时代挑战。为加快新能源体量发展，江西公司坚持以深耕区域市场为主，跨区域开发为辅；以自主开发为主，并购合作为辅，推动区域高质量发展，努力实现进位赶超。经历多次体制改革，现已成为江西省内水电新能源版块服务容量最大、员工数量最多、安全压力最大的一家二级单位。

（一）江西公司清洁能源情况

截至2024年2月底，江西公司管理装机规模1135.67万千瓦，清洁能源占比45%。南昌生产运营中心清洁能源总调控容量达到256.7万千瓦，远程接入水电新能源场站共37座，其中：水电站共15座、54台机组、运行容量70.9万千瓦；风电场共9座、522台风机、运行容量114万千瓦；光伏电站共24座，运行容量99.6万千瓦。

目前，国家电投集团公司已规划有41个新能源生产运营中心，大多为只管理不远控的模式，而南昌生产运营中心属首家集水电和新能源一体化远程管控的超百万千瓦的集控中心。按照十四五期间的发展目标，江西公司每年新能源项目发展不低于1000MW，按半数省内项目估算，每年新增运行容量将不低于500MW，至十四五末运行容量将突破4000MW。

（二）国家电投集团落实班组建设相关要求

为深入贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于产业工人队伍建设改革的决策部署，打造一支高素质的产业工人队伍，推动集团公司系统班组建设标准化、规范化总体水平明显提升，国家电投集团陆续出台了多个班组建设指导意见和标准：

1.2018年8月，国家电投集团安环部下发《关于进一步加强班组安全管理台账的通知》和《班组安全建设指导意见》。

2.2019年11月，国家电投集团群团部下发《关于加强和改进班组建设的指导意见》。

3.2020年11月,国家电投集团工委下发《集团公司示范班组建设方案》和《班组建设安全达标标准》。

4.2022年12月，国家电投集团公司下发《关于进一步推动区域新能源集中管理的实施方案》。

5.2023年3月，国家电投集团公司工委下发《集团公司产业工人队伍建设改革实施方案》。

6.2023年8月，国家电投集团工委下发《集团公司班组建设“强基创优”工作方案》。

这些指导方案为提高系统系统基层班组整体素质提供了强有力的指导，促进一线产业工人队伍安全管理更加规范，创新创效成果更加显著，基础管理工作更加扎实，团队文化建设更加和谐，推动集团公司高质量发展。

（三）新形势下新能源班组“集约化管理模式”建设工作面临的困境

一是部分小散远地区、老龄化新能源班组年龄结构两极分化，中坚力量薄弱，缺少干事激情。少数班组长对班组建设新办法理解还比较片面，把班组建设工作当成日常负担，没有正向的激励手段。甚至有少数班组还存在今天迎检头天才熟悉考评细则应对的情况。

二是部分三级单位各职能部门对“齐抓共管”工作理解不够，协同合作抓班组建设回归安全生产主体的办法不多。受场站数量多地域分散等因素限制，无法做到全覆盖监督，还停留在以往按季度检查的阶段，导致职能部门对一线基层班组日常循序渐进主动帮扶指导有限。

三是受限于人员较少、老龄化严重，一些新成立的班组、老班组建设工作积极性不高，没有融合日常工作去开展，常常为了应付检查而被动的突击准备相关材料。再加上集约化管控后，各级管理界面不一，日常安全生产任务繁重，配合安健环体系建设和安全达标等多重工作，导致相关工作做重复，班组三基工作和安全生产“二十条”执行较薄弱，对班组建设工作有畏难情绪。

四是新能源班组人员调整节奏较快，与班组建设工作往往集中于一两个人产生矛盾。各维检班、运行值守班人员借用、轮转现象较为明显，导致班组建设工作经常更换人员负责，尤其是人员出差、轮训、竞赛等原因离岗时，工作便处于停摆状态，班组建设工作延续性难以得到有效保证。

为进一步适应省为整体，集约管理,全面提升系统一线班组经营业绩和安全生产专业化管理，实现企业效益最大化，加强集团新能源领域班组建设工作的重要性更加凸显，安全生产责任更加重大。

（一）当前新能源班组“集约化管理模式”建设工作现状

一是新能源场站大多都比较偏远，有的甚至在山区，点多面广，作业线长。近几年新能源产业跨区域发展迅猛，部分场站运维力量不足，人员迟配、少配、弱配及低岗兼高岗、一人兼多岗的情况较为普遍，安全监管难以有效实施。伴随着近年新能源场站抢装潮和质保过期，发电设备投运时间逐年增加，导致场站设备可靠性不高，给后续安全生产和班组建设带来较大压力。

二是随着以省为实体管理模式下的新变化，区域新能源场站安全生产“主体责任”的变更，目前新能源场站运营模式主要有三种：一是业主自主进行运维；二是主机厂家质保期运维；三是全委托相关单位进行运维。不论是那一种运维方式，各区域生产现场都普遍存在人员紧缺、年龄结构偏大、技能水平不高、工作量大的现状。骨干技术力量流失难以接续，对新能源场站班组建设工作产生不利影响。

三是集约化管控实施后，江西区域水新场站管理界面纵横跨越10个地市38个县（区、市），多达54个（水电厂站15个，风电场站10个，光伏场站29个），位置偏远分散、单个场站容量小、人员偏少、生产生活条件艰苦,大都属典型的“小、散、远”，人员集中管理难度大，团队文化建设氛围不浓。

四是场站生产技术力量和技能水平难以满足企业精细化管理要求。随着承接的新能源场站不断增多,大部分场站主要以人事代理人员为主，这部分非正式人员在价值理念、安全文化、行为习惯、专业技能和责任心等方面离国家电投集团公司的要求存在较大差距，对班组建设工作质量造成一定影响。

五是南昌生产运营中心监管的集控场站近四十个,除了日常的运行监视、生产报表统计、生产运营分析等基础工作外,还承担着生产调度中心、远程操作中心、应急指挥中心、数据分析中心和市场营销中心等职责，生产现场的事故应急处置也必须依靠场站值守人员大力协助，对场站精简后的人员提出了更高的要求,往往需要达到“一专多能”，骨干人才培养时间紧迫，跟不上新能源项目飞速发展的步伐。

（二）新形势下新能源班组“集约化管理模式”建设工作良好实践

按照国家电投集团省为实体工作统一部署要求，全面承接集团系统新定位下的生产运营职责，面对如何凝聚“小散远”管理合力，江西公司党委积极探索“统一管控”、支部“分区联动”、党员“一站一策”的党建联建新模式，较好地实现了“小散远”电站安全生产、发电效益和人才培养等多丰收，蹄疾步稳实现由分散型水电新能源检维向“运、检、维”集约一体化管理的跨越转型。

所属高新分公司依托集团在赣水电新能源区域统筹中心和6大区域生产中心，建立了8个党支部，25个班组共有党员95名，每个场站党员人数从1-5人不等。深入开展党员先锋创绩、党员示范岗、党员项目攻关，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党员立足岗位创先争优。

一是联建共建，引领党员先锋作用。各生产中心党支部积极开展联建共建活动，凝聚区域力量，联合职能部门对班组制度、台账、表格等共性资料统一标准，避免班组随性发挥又达不到检查标准，造成重复性工作。“滴水穿石，党员在行动”“场站提质增效，党员率先垂范”“基层组织力提升工程”等联建共建活动，推动党员突击队、青年突击队，紧扣抗冰救灾、抗洪救灾、迎峰度夏、能源保供等重点工作，与职工群众一道擎起安全生产红色旗帜。

通过联建共建活动的开展，打破水电、新能源专业界限，党支部牵头组织所辖技术骨干主动参与到场站消缺及抢修工作中，充分展现党员的先锋担当意识，有效减少故障损失电量。新能源场站全年消缺率提升至99.26%，同比提高了3.68个百分点；逆变器故障平均时长缩短为0.002小时，低于全集团平均水平0.008小时；设备故障影响电量1789.67万千瓦时，较去年同期减少63.23%；覆冰影响电量1864.23万千瓦时，较去年同期减少65.63%。

二是“党员站长”亮身份、作表率。为增强小散远场站管理力量，公司根据各场站实际设立“党员站长”，员工担当“班长助理”A、B角，各“党员站长”间形成区域联动，切实担负起各场站日常管理和班组建设责任，让安全管理责任直渗场站，各场站“党员站长”信息上传安全管理平台，纳入集团统一管理，区域生产中心在工资绩效上给予适当补贴，确保每一个场站自我管理能动性提升。

通过“党员站长”充分发挥党员的先锋模范作用，做好表率，发挥引领，与场站员工无距离沟通、交流，并以区域为单位形成管理联动，落实安规“两票”双许可信息化平台应用，极大缓解了新能源区域班组长的工作压力，有效避免管理人员奔波多个场站，导致的工作效率低下以及小散远场站自我管理能弱等问题，推进了场站安全稳定运行水平不断提高。

三是“党建+安全”融合，全面落实“一岗双责”。相关场站党组织以“第一议题”形式学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，强化党员价值创造，巩固安全生产基础。深化党建联系点机制，推进领导班子挂点制和管理人员现场蹲点制，构建齐抓共管、上下联动、相互监督促进的安全生产格局。以安全生产“三个一”工作法为指引，领导班子成员挂点中心，每月深入偏远场站，接触一线作业、设备和员工，了解安全生产情况，督促场站安全生产工作。

针对新能源场站分散，安监部门人员少、场站多、安全监督全覆盖难度大等问题，创新设立巡操班和维检班，运检分离、区域互联。“两票”管理实施“双审核”“双许可”机制，现场值长与集控值长共同审核，确保两票安措、操作步骤合规符合相关要求。利用远程视频、五防钥匙动态管理、无人机巡飞和机器人巡检等信息化方式，实现安全风险管控、隐患排查治理等闭环式管控，僻远场站安全得到明显提升，发电效益持续增加。2023年，完成水电新能源发电量46.95亿千瓦时，同比增加1.53%，超额完成年度计划目标1.68个百分点。

四是“党小组+班建”，助力青工成长成才。坚持“党小组+班建”，创新培训方式，破解新能源场站小、散、远青工成长难的问题。在抚州生产中心打造光伏实训基地，党员老师傅“手把手”教授实训人员拼装光伏发电装置；赣州生产中心以“青工讲，师傅听”、“青年大讲堂”创新光伏知识培训；新余生产中心实施党员与青工“一对一”结对，鼓励青工在各类技能大赛中夺冠军、拿名次，打造高素质的“技能型”产业工人队伍。星级党支部建设和标准化班组建设逐年跃上新台阶，五星以上党支部、五星+五型班组比例大幅提升。留金坝水电站被命名为集团公司首批“示范职工小家”。

艰难困苦，玉汝于成。党建引领，公司上下士气激发、能力提升，干部职工队伍和谐奋进。恰似“星星之火”，学习型组织创建、技能竞赛迅速点燃了青年人奋斗的热情。今年以来，水电新能源系统班组中3名青年党员获集团公司、江西公司市场营销技能竞赛团体与个人多个奖项；3名青年员工斩获江西省“天工杯”、南昌市“洪工杯”继电保护竞赛团体与个人多个奖项；南昌集控运行班获评首批“2023年首届电力企业卓越班组”，作为集团公司示范班组创建对象之一，同步推荐入选“集团公司班组建设十大优秀工作法评选”行列，公司系统广大班组员工迸发出昂扬向上、生机勃勃的面貌与活力。