（一）创新开展党员“三亮三比”量化积分管理，发挥党员先锋模范作用是把握时代脉搏的总体要求

习近平总书记指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。党的十八大以来，全党先后开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、不忘初心、牢记使命、党史学习教育等6次主题教育，实践证明，必须通过开展党员“三亮三比”量化积分管理从思想上正本清源，以党员思想作风建设为突破口，以促进党员学思想、强党性、提高发挥先锋模范作用为出发点，以健全制度、理顺关系、强化管理为基本手段，引领广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强适应新时代党和国家事业发展要求的能力本领，是公司把握时代脉搏的总体要求。

（二）创新开展党员“三亮三比”量化积分管理，发挥党员先锋模范作用是适应形势变化的内在需求

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。新时代的十年，国网新疆电力有限公司党的基层组织持续建强，党组织从373个增加至910个，党员从6984名增加至13133名，党员数量占公司员工总数量的43.5%，对公司的发展起着举足轻重的作用。一个党员就是一面旗帜，行动是最有力的带动，示范是最鲜明的垂范，开展党员“三亮三比”量化积分管理，组织好、管理好、教育好党员队伍，发挥好党员的先锋模范作用，提升党在职工队伍中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，引领带动公司各族员工完整准确贯彻新时代党的治疆方略、用心用情用力践行“人民电业为人民”的企业宗旨，更好地维护社会稳定和长治久安、守护人民群众光明、助力企业高质量发展，是公司适应形势变化的内在需求。

（三）创新开展党员“三亮三比”量化积分管理，发挥党员先锋模范作用是推动公司发展的重要保障

习近平总书记指出，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。随之，党员的先锋模范作用就要发挥到哪里。国网新疆电力有限公司始终牢记肩负的重大责任使命，站在党和国家事业发展全局的高度思考谋划工作，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，认真落实国家电网公司“55686”总体要求和电力保供“3334”关键之要，创造性地提出了推进公司高质量发展“1510”总体思路和服务美好新疆建设“1335”工作举措，任务已明确，落实是关键，抓好少数关键是重中之重，必须通过开展党员“三亮三比”量化积分管理引导广大党员干部树立与公司发展相适应的思想观念、工作理念、价值取向，是推动公司高质量发展的重要保障。

精心策划实施方案。国网新疆电力有限公司党委坚持以党支部为单位全面开展党员“三亮三比”量化积分管理工作，公司上下联动，统筹推进，先后召开思辨会、专题会、党建工作例会交流研讨20余次，研究制定并下发《国网新疆电力有限公司党员“三亮三比”量化积分管理实施方案》，公司领导及党建专业人员10余次到基层单位实地调研应用成效及存在问题，在持续改进中不断完善，真正把合格党员的标准具体化、形象化、可视化，切实把党员教育管理抓在日常、严在经常、落在平常，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。三级单位党委坚持“分类实施、动态管理、常态指导”的原则，按照公司党员“三亮三比”量化积分管理实施方案细化制定了相应工作方案，强化责任落实，将“三亮三比”工作纳入基层党支部书记党建履责清单，作为抓党建述职评议和支部年度报告的重要内容。同时结合本单位实际修订了积分库，进一步压紧压实管理责任，定期对基层党支部开展情况实地督导检查，起到了示范作用。基层党支部结合工作实际，按照积分库设置原则，设定了符合支部实际的积分库，为确保积分好用、管用、适用，建立定期修订积分库的工作机制，党支部积分库指标调整在支部党员大会上讨论并通过后，即可实施。

精细划分工作职责。党员“三亮三比”量化积分管理工作采取“公司党委统筹部署、三级党委主责管理、基层党支部具体实施”的三级管理模式。国网新疆电力有限公司党委负责制定党员量化积分管理的实施方案，建立基础指标库，做好组织协调、督促指导和经验交流等工作；三级单位党委负责认真抓好组织实施，做好上传下达，统筹协调，确保公司各项要求在基层落地实施，把党员“三亮三比”作为调研基层联系点的重要内容，每年至少召开1次专题会议（如党委会、党建领导小组例会）对党员“三亮三比”量化积分管理情况进行研究和部署，准确把握工作目的及意义。三级单位党建部门负责抓好过程管控，每季度至少对基层党组织督导检查1次，分类汇总发现问题，及时跟进解决，同时鼓励党支部以实用为导向开展个性化创新，持续在改进中实现管理提升。基层党支部负责贯彻落实工作方案要求，每季度至少1次在支委会上研究党员“三亮三比”应用中存在的问题，总结经验成效、共同查找问题，群策群力推动积分管理落地见效。同时，要在党员大会上通报党员“三亮三比”量化积分评选结果。设立党总支部的单位，党总支每季度至少1次在总支委会上总结党员“三亮三比”应用中存在的问题，无法解决的及时向上级党组织汇报，通过查过程、探原因、究责任、促整改的方式，使积分管理落在实处。

精准确定评价对象。国网新疆电力有限公司明确党员“三亮三比”量化积分管理以各三级单位党委所属的基层党支部为主体，面向全体在职党员实施。其中临时党支部管理的党员、因公外出30天及以上的党员、因身体原因无法参加所在党支部组织生活的党员以及三级副职级以上党员领导人员，暂不纳入积分管理；同时，为确保党员积分管理客观公正，党支部书记暂不参与积分评价。对党支部书记的量化考评，主要围绕党支部党建量化考核结果以及党组织书记年度述职评议结果等维度统筹考评。

（二）细化指标体系，搭建了党员量化积分“标准库”

国网新疆电力有限公司按照“简便易行、结合实际”的原则，科学设置党员“三亮三比”量化积分管理评价体系，分为组织生活参与度积分、载体活动贡献度积分、岗位职责履行度积分、创先争优卓越度加分和负面行为影响度减分五部分构成，基层党支部修订完善月度积分库评价内容，形成了“两个积分维度、一项保障机制”的积分建设体系，实现了细化积分有标准，党员积分“算的清”。

凸显党员义务制定基础指标。各党支部结合党员参加组织生活、履行党员义务等实际情况，合理设置组织生活参与度、载体活动贡献度指标数量及积分分值，确保党员“基本义务”积分库适用于支部所有党员。其中组织生活参与度积分主要是围绕是否履行党员义务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真参加党支部规定的组织生活，重点从党员参加“三会一课”、“主题党日”活动、落实汇报制度等方面量化指标；载体活动贡献度积分主要是围绕是否发挥党员先锋模范作用，主动参与“党建+”、共产党员服务队（突击队）等各类载体活动，重点从党员完成供电服务保障、集中突击攻坚、志愿服务等方面量化指标。

突出专业特点制定自选指标。以党建为引领，突出党支部内专业工作特点，合理制定岗位职责履行度、创先争优卓越度自选指标及积分分值，特别是联合党支部的自选指标要兼顾不同专业属性，为不同岗位、不同职责党员创造“挣分”机会。其中岗位职责履行度积分主要是围绕是否敬业奉献、践行“人民电业为人民”企业宗旨，是否担当作为、发挥示范引领作用，重点从努力提升能力素质水平、高质量履行岗位职责、争创一流工作业绩等方面量化评价指标；创先争优卓越度加分主要是围绕获得各级各类荣誉、奖项，重点从党员个人获得各类先进表彰、技能等级、专业技术资格、学历提升等方面，以及党员所在组织获得管理创新和科技创新奖项、QC创新奖项、发明专利奖项以及其他集体奖项等方面，量化评价指标。本项分值不设上限；负面行为影响度减分指标主要是针对政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端，以及因违反国家法律法规、《中国共产党纪律处分条例》《国家电网有限公司员工奖惩规定》等，受到经济处罚、纪律处分、组织处理的视情节严重程度扣减当月积分或一票否决、积分清零。

建立定期修订积分库保障机制。原则上积分库由基层单位党支部自行制定，支部选定的积分指标数量控制在20项左右，各单位可结合实际对指标库内容进行删减、补充和完善，自行调整指标积分分值，积分满分为100分，党员参加党内工作积分占比约60%，党员专业积分占比约40%。评定的月度红榜党员积分原则上应不低于80分，黄榜党员积分应与红榜党员积分有一定差距，确保量化积分精准画像。评价指标设定后，要在党支部委员会研究讨论通过的基础上，召开党员大会表决通过，并报上级党委备案后方可组织实施。每季度末，各基层党支部可因时制宜、因地制宜根据运行实际，对支部党员量化评价指标进行适当调整，并经党员大会讨论通过后报上级党委备案。班组级党支部原则上以必选指标为主，根据支部实际可适当增加可选指标；获得公司示范党支部及以上荣誉的各类先进支部，要结合实际，进一步丰富评价指标内容，适当增加特色指标，加大党员先进性评价力度。

（三）健全评价机制，画出了党员量化积分“流程图”

国网新疆电力有限公司坚持民主集中、公平公正公开原则，加强党员积分全过程管控和结果应用，设置党员积分统计“报绩、算绩、评绩、定绩、晒绩”5个步骤，形成“动态登记、个人申报、支部复评、积分反馈、结果公示”5个程序，做到了积分评价有公示，党员表现“看的到”。

开展指标评价。按照“自主申报、动态积分、即时复评”的原则，开展党员“三亮三比”量化积分管理，建立党员“一人一档”积分卡。每月对照党员“三亮三比”量化积分管理评价指标，采取支部即时评分和党员自评申报相结合的方式，开展月度指标评价工作。结合工作实际，对于支部集中组织的支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等各类活动等，能够即时给出评分结果的，以动态登记的方式，由党支部书记即时评分，即为算绩。对于党员创先争优、参加“党建+”载体活动等相关工作，支部不能即时评价的指标，由党员每月5号前据实填写个人月度积分卡，并提供相关佐证材料，向所在党支部汇报本人上月积分情况，在支部内晒“成绩单”，即为报绩。

进行支部复评。党支部书记为党员积分审核第一责任人，组织支部委员会对党员自评打分结果进行审核。支委会每月10号前，根据党员真实表现逐项核实、逐项评价打分，详细记录每名党员的评分依据，并通过党员大会、支部公示栏或微信群等方式，对党员上月的得分情况预审结果进行通报（不设支委会的支部由党支部书记负责复评审核），即为评绩。次月15号之前，各党支部在支部公示栏，公布支部全体党员月度积分评价结果。原则上每月公示一次，各党支部之间不作横向比较。

畅通申诉渠道。党员对个人积分有异议者，可先向党支部委员会沟通申诉；若沟通申诉无效可向上级党组织提出书面申诉，上级党组织应在5个工作日内全面了解情况，给出裁定结果。裁定结果由党支部向党员本人反馈，即为定绩。党员个人对裁定结果仍不满意的，可依照《中国共产党党员权利保障条例》有关规定行使自己的权利。

研发积分平台。积极顺应信息化和数字革命的发展方向，运用“互联网+”新技术推动党员“三亮三比”量化积分管理向数字化、智能化升级。在i国网平台研发党员量化积分信息系统，实现党员积分量化管理“掌上”申报、审查、公示，做到“一键”申报、自动汇总、全程透明、结果可视，利用BI（商业智能）、可视化、数据库等新技术勾勒党员画像，采用柱状图、折线图、大数据标签等方式，从“个人信息、成长历程、党员义务、专业工作、个人成果、荣誉奖励等维度为党员精准画像，直观展示个人积分结果及支部平均分、评价党员综合表现、提升积分管理效率，即为晒绩，确保积分评价流程透明、公平公正。

（四）强化结果应用，树立了党员量化积分“风向标”

国网新疆电力有限公司坚持把积分结果应用引向深入，根据党员积分结果分别设置月度“红黄榜”、季度“光荣榜”、年度“先锋榜”，将党员积分认定结果与民主评议、绩效管理、评优选先、岗位晋升、负面惩处相结合，实现评价结果有应用，党员履责“更主动”。

设置“三张榜单”。一是设置月度“红黄榜”，对支部党员月度积分结果进行公示亮晒。人数在7人及以上的党支部，每月对积分排名靠前的党员，按照20%的比例予以红榜公示表扬；对积分排名靠后的党员，按照10%的比例予以黄榜警示提醒（人数按四舍五入法确定）。人数在7人以下的党支部，每月对积分排名第一的党员，予以红榜公示表扬；是否进行黄榜警示提醒，由支部根据实际情况确定。若所在支部排名第一名的党员，其个人积分低于月度总积分的75%，则当月不设红榜，进入黄榜比例由排名靠后的10%提升至20%；若所在支部排名为末位的党员，其个人积分达到月度总积分的85%及以上，则当月不设黄榜。二是设置季度“光荣榜”，评选季度“党员之星”。各党支部根据党员个人季度累计积分，人数在20人及以上的支部，每季度评选3名季度“党员之星”；人数在7~20人的党支部，每季度评选2名季度“党员之星”；人数在7人以下的党支部，每季度评选1名季度“党员之星”。三是设置年度“先锋榜”，评选年度“先锋党员”。各党支部参照季度“党员之星”评定数量及比例，评定年度“先锋党员”，同时将年度“先锋党员”的评选结果报送至三级单位党委。

实施“五个结合”。一是将评选结果与民主评议相结合，年度积分结果作为党员民主评议的重要参考依据，支部党员年度累计积分排名前20%的党员，民主评议可优先推荐为“优秀”等次，年度积分排名后30%的党员，民主评议等次不得高于“合格”。二是将评选结果与绩效管理相结合，各党支部根据本单位绩效管理实际，通过调整个人系数、设置奖惩资金等方式将党员季度积分结果按照一定比例纳入季度绩效兑现，在不侵占非党员绩效利益的前提下，对党员绩效结果进行再分配，实现评价结果与绩效深度融合。三是将评选结果与评优选先相结合，年度累计积分结果作为党员党内评先选优的必备条件，作为评选先进工作者、劳动模范等荣誉的优先条件，三级单位党委通过策划线上、线下张榜公示，打造“荣誉墙”，召开分享会、座谈会、交流会，广泛宣传年度“先锋党员”先进事迹，在全公司范围内形成“后进争先进，先进更先进”的浓厚氛围。四是将评选结果与岗位晋升相结合，对年度本支部积分排名第一的党员，在人才选拔、岗位晋升、推荐“两级四库”等方面给予激励关怀，同时可在党员参观交流学习、教育培训等方面进行倾斜，充分激发党员队伍干事创业的激情和热情。五是将评选结果与负面惩处相结合，针对连续两个月获评黄榜的党员要求党支部书记进行提醒谈话，并安排支委与黄榜党员“一对一”结对帮扶提升；年内累计获得4次及以上月度黄榜的党员在绩效考核中要给予一定体现，同时党员个人不予推荐各类先进典型评选。