中国能建集团装备有限公司党委
摘要：在复杂严峻的时代背景和发展环境下，进一步加强党的建设，打造具有先进性、开拓性和稳定性的基层党支部战斗堡垒，对企业改革发展具有强大的促进作用。面对基层党支部政治意识有待增强、发展动能接续不力、党业融合深度不够、化解矛盾能力不足等现状，中能装备通过发挥弘扬旗帜的“桥头堡”、激发活力的“动力站”、创造效益的“根据地”、化解矛盾的“稳定器”等作用，促使基层党支部以高质量党建引领保障企业高质量发展。
【关键词】党的建设；党建引领；基层党支部；战斗堡垒
一、案例简介
中国能建集团装备有限公司（简称“中能装备”）是中国能源建设集团的全资子公司，是集能源装备研发、设计、制造、服务于一体的大型企业集团，同时具备投建营一体化综合实力。中能装备党委下设172个党组织，其中党委17个、党总支12个、党支部143个、党员人数2800余人。
中能装备始终秉承着“服务中国能源、开拓装备世界”的企业使命，恪守“海纳百川、市场为先、价值导向、创业攻坚”的企业价值观，致力成为以国家和行业战略需求为导向、以能源领域产品制造为基础的多元化国际化系统集成服务的领先者。
二、实施背景
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱，也是基层党组织建设的重要阵地之一。2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。
身处百年未有之大变局，国有企业面临着更为严峻复杂的国际形势、经济形势，如何站稳脚跟、发展壮大是共同难题。党的二十届三中全会对进一步深化国资国企改革作出重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。贯彻落实这一重大部署的关键，仍在于探索如何进一步加强党的建设，打通“最后一公里”，有效引领基层党组织提升治理水平，将国有企业党的政治优势、组织优势更加充分地转化为管理优势、发展优势,为实现高质量发展，打造现代新国企，注入可持续发展动能。
三、实施意义
对国有企业而言，基层党支部建设如同生命线，在集团党委、子企业党委再到基层党支部的纵向管理中，在经营管理、制度建设、市场开发、队伍建设等领域的横向协调中，供给着源源不断的生命力与活力。面对波云诡谲的市场环境，中能装备想要有效推动国有资本的发展壮大和创新优化,就必须优先保证生命力与活力的来源，即不断深化加强基层党支部的建设工作。
习近平总书记指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项党政方针政策，推动各项工作任务完成的战斗堡垒。只有不断改善基层党支部软弱涣散的现状，打造具有先进性、开拓性、稳定性的战斗堡垒，才能以坚强的战略定力，更好地以应对当前所面临的风险与挑战。
四、现状分析
（一）政治意识有待增强。
政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。党员干部能否保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力和鉴别力，对于基层党支部整体的政治素质提升、组织建设发展尤为重要。部分基层党支部的政治意识不够强，具体表现在：一是理论功底不够扎实。部分党员在学习过程中浅尝辄止，不够系统和全面，缺乏深入思考和内化于心，导致理论水平不足；面对复杂问题，难以运用党的创新理论来分析和解决问题，缺乏理论指导实践的能力。二是组织生活不够规范。开展“三会一课”、主题教育的过程中，存在筹备不充分、缺乏创新性和多样性等问题,难以调动党员的积极性；缺少真正的议题和有效的讨论，无法引导党员进入深度思考和研究讨论。三是党员党性修养不足。个别党员的纪律意识、规矩意识不够强，缺乏自主学习与自我改造的主动性，无法做到与时俱进，不善于用新的理论知识来武装自己的头脑；基层党支部存在政治生活长期流于形式、党性教育缺少常态化机制、红色教育资源利用不充分等问题。
（二）发展动能接续不力。
党的建设是一项全面性、持续性的工作，需要稳定、健康的动力输入。基层党支部的党建工作体系已基本完善，但存在因组织内部生存发展需要而产生的自发动力，即内生动力不足的现状：一是企业文化宣贯不力。未结合企业实际，对企业文化内容内涵进行更新完善；宣传方式缺乏多样性，影响力、感染力、吸引力不足；企业文化与日常工作、人文活动的融合度不够，导致职工企业认同感、归属感降低。二是缺乏有效沟通渠道。党员干部与普通党员之间缺少互通信息、互相支持和互相监督的渠道，缺少机会表达对公司发展和改革的建议或意见；党务公开不透明，党员对党内事务的了解较少、参与不高。三是激励机制不够健全。对典型人物的宣传不够全面，例如主题不够鲜明、事迹不够突出、手段不够丰富；注重精神鼓励，却不重视物质奖励，无法满足职工群众的真实所需就难以起到有效激励作用。
（三）党业融合深度不够。
习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”党建与业务的深度融合，是以高质量党建引领企业高质量发展的内在要求，在探索二者深度融合的发展路径中不免发现一些问题：一是生产经营绩效考核与党建责任制考核联系不紧密。经济责任制、管理责任制、安全生产责任制与年度党建考核指标的关联性、逻辑性不够完善，未充分体现出党的领导和公司治理相统一的职责。二是党建赋能不深入。在基层党支部开展的各类主题教育、学习交流活动中，缺少对企业科研、生产、商务、安全等工作领域的研讨，理论学习成果无法有效转化为工作实践。三是党员先锋模范作用发挥不明显。面对企业发展的重点难点工作，特别是生产一线的攻坚任务，部分党员缺少不畏艰苦、甘于奉献的精神，不能及时发挥带头表率作用，影响了党的形象和工作执行。
（四）化解矛盾能力不足。
正确处理基层党组织内部矛盾是基层党的建设中的一个重要课题。在中能装备的基层党支部内，党组织与职工群众之间的矛盾表现在以下两个方面：一是缺少人文主义关怀。个别党员领导干部对职工的思想动态、工作状态以及日常生活缺少关注，未以职工需求为导向开展工作，“以人为本”的工作理念有待加强。二是矛盾排查与化解不及时。排查机制成摆设，难以有效排查矛盾；矛盾介入不及时，往往要上升到舆论层面才加以重视，未将矛盾化解在萌芽状态；化解矛盾的过程中存在信息不全面、态度不坚定、决策不果断等问题，导致矛盾迟迟不能化解，对工作氛围产生不良影响，增升了群众不满情绪。
五、工作举措
（一）发挥弘扬旗帜的“桥头堡”作用。
一是加强理论武装。提高“第一议题”意识，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等政治理论学习，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强政策宣讲。及时宣传党和国家方针政策，宣贯上级会议精神和战略规划部署，不断强化形势任务教育，汇聚发展正能量。三是规范组织生活。认真执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，持续完善《党支部标准化建设手册》。四是强化党性教育。开展重温入党誓词、过“政治生日”，就近就便用好红色资源、党性教育培训机构，常态化长效化开展党性教育。
（二）发挥激发活力的“动力站”作用。
一是开展企业文化宣贯。落实企业文化“五个一”常态化宣贯方案，发挥企业文化凝聚人心、统一思想、激发活力、检验行为、形成习惯的作用。二是开展建言献策。围绕制约或影响企业改革发展的堵点、难点举办“头脑风暴”，广开言路、畅通渠道，找准企业发展的关键任务与实施路径。三是激励党员担当作为。开展“双培养两提升”，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，提升工作业绩和组织力，引导党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。四是积极选树典型。聚焦提质增效、价值创造，选树和表彰先进集体和个人，加大先进典型宣传，营造“专业、敬业、协作、争先”的浓厚工作氛围。
（三）发挥创造效益的“根据地”作用。
一是以党支部为单元划小核算单位。落实党支部与经营核算单位相统一要求，实行党支部书记和行政主要负责人“一肩挑”，将业绩目标和安全质量等要素作为党支部年度评价的重要依据。二是落实单位和岗位经济责任制。全面推动“334”基础工程，以党支部为抓手加强“三全”管理，将单位和岗位经济责任制落到实处，实现价值创造。三是开展党建融合。通过开展“党建+科研”“党建+生产”“党建+安全”等活动，让党建充分融入科研、生产、管理等各项工作，赋能企业高质量发展。四是成立党员攻关团队。围绕生产经营、科技研发、市场开拓、项目建设等重点难点工作，成立党员生产经营突击先锋、党员科技创新攻关团队、党员市场开拓攻关小组、党员项目建设示范标兵等，让党员在“急难险重新”任务中做表率、挑大梁、担重担。
（四）发挥化解矛盾的“稳定器”作用。
一是加强职工思想动态分析。每季度召开一次职工思想动态分析会，从思想、学习、工作、生活等方面关心关爱职工，为职工在思想上减困、工作上减压、生活上减负。二是落实“我为职工办实事”。围绕职工“急难愁盼”具体问题，有效解决合理诉求，实施更多惠民生、暖人心的举措，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。三是开展“人文关怀”和心理疏导。建立职工关爱热线和微信群，用心用情为职工解疑释惑，及时掌握职工身心变化，切实维护职工身心健康。四是建立不稳定因素排查机制。采取定期排查和集中排查、一般排查和重点排查相结合，做到矛盾纠纷排查无疏漏、无死角，及时掌控职工不稳定因素，真正把矛盾化解在基层、消灭在萌芽。
六、工作成效
通过不断发挥基层党支部战斗堡垒作用，促使中能装备及所属企业党的建设与生产经营进一步融合，党的领导全面加强，党建质量全面提升，基层党组织建设不断完善，人才队伍动力活力得到激发，党建引领保障高质量发展的能力稳步提升，新质生产力加快形成。
（一）党建引领走深走实。
面对国际国内的复杂形式，中能装备围绕国家战略、集团要求和自身追求，持续践行企业文化、推进战略规划，各项工作取得新进展、新成效，企业呈现持续健康发展的良好态势。2023年，在集团经营业绩考核中再次获A级，党建考核首次获A级，党风廉政建设考核首次被评为优秀。高质量推动理论学习、调查调研、推动发展、检视整改四大重点任务落实落地，相关成果经验在国资委或集团主题教育刊发共19次，6家所属企业得到国资委、团中央现场督导好评。其中所属北京设备公司作为集团第二批主题教育典型案例，在国资委督导组工作会上交流。
（二）党建融合见行见效。
中能装备围绕联学联建、四大特色党建等主题，抓实“三基”建设，推进党建与业务深入融合，持续加强基层党支部标准化、规范化建设，着力打通基层党建”最后一公里，获评集团联学联建结对先进党委，结对成果入选集团典型案例汇编。所属华电华源公司混企党建成果，入选集团党建经营融合创效十佳案例。所属中储科技公司组建党员、青年突击队，出色完成出口产品认证、船舶电池系统开发、高新技术企业认证等系列突击任务，助力企业高质量发展。
（三）品牌宣传入脑入心。
深化品牌引领行动，举办储能新产品发布会、“三新”装备优秀视频征集展映等品牌建设活动，助力储能、氢能、电力电子等产品亮相博鳌论坛、进博会、碳博会、亚洲欧洲国际电力能源展等大型展会。新闻宣传得分和排名在集团大幅提升，多项外宣成果登上新华社、人民日报等权威媒体，策划的“能建新娘”入选国资委十大暖镜头，所属北京设备公司企业故事入选国资委央企好故事，电解水制氢试验检测平台视频在新华网发布，浏览量超400万，主题教育成果视频在国资委网站、视频号展播，有效提升公司品牌形象。
（四）人文关怀有声有色。
各基层党支部切实保障职工群众权益，常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”、节日慰问、困难帮扶、职工体检、健步走、书画文体等活动，解决职工急难愁盼问题60多个，有效增强企业向心力、凝聚力。所属北京设备公司投入10万余元创建职工心灵驿站工作室，创建专业心理疏导师（第三方）人才库，开通工作室服务热线，开展以心理健康关爱咨询和情绪疏导为主要内容的职工心理健康讲座和个案辅导活动，企业党委书记张月华当选为中国“妇女十三大”代表，充分发挥典范引领作用。
七、未来展望
中能装备将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的全面领导，促进基层党支部党建工作与业务工作深度融合、上下贯通，不断激发广大基层党员干部拼搏奉献、攻坚克难的干事创业热情，以优异的改革发展成绩检验反映党的建设成效，为集团增强核心功能、提升核心竞争力，打造“四新”能建、实现高质量发展、建设世界一流企业贡献装备力量。