国网冀北电力有限公司
陈建军 I 陈峰 I 柏文言 I 窦云杰 I 孙娜
国网冀北电力有限公司唐山供电公司(以下简称“唐山公司”)党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢牢把握高质量党建引领保障高质量发展的本质要求,贯彻落实国网公司新时代高质量党建工程部署安排,紧密围绕国网冀北电力有限公司“两个标杆”总抓手,聚焦唐山公司“1356”总体工作布局,深入践行“党建是日常”“党建是人心”工作思路,针对基层党组织谈心谈话工作中存在的“目标模糊、方法粗放、与中心任务融合不紧、成效难以衡量”等现实问题,创新构建并全面推行了“三合三维三阶”基层党组织谈心谈话管理体系。该体系以破解党建工作与生产经营深度融合难题为根本导向,以电力行业生产运营规律和员工思想行为特点为实践根基,以现代管理科学的标准化、流程化、闭环化为方法保障,通过对谈心谈话工作的目标价值、应用场景、操作流程进行系统性重构与一体化整合,成功推动了国有企业基层思想政治工作从“经验驱动”向“标准驱动”、从“柔性引导”向“刚柔并济”、从“思想纠偏”向“价值创造”的深刻转型与全面升级。
一、实施背景与意义
(一)用好谈心谈话是新时代加强国有企业党的建设的必然要求
习近平总书记深刻指出:“对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给与鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。”这一重要论述,深刻阐明了谈心谈话在新时代党的建设中的根本定位与核心价值。谈心谈话作为党的优良传统,源于革命战争时期的“思想建党”原则,在《古田会议决议》中初成制度。历经百年发展,其已成为党内政治生活的重要方法和推进全面从严治党的重要抓手。新时代习近平总书记提出“让红脸出汗成为常态”,进一步将这项工作提升到保持党的先进性纯洁性、强化党内监督的战略高度。当前,国内外形势复杂严峻,国有企业改革发展任务艰巨,自觉继承、发展并运用好这一传统,使其真正成为提升党组织政治功能和组织功能、引领保障企业高质量发展的有力武器,是国有企业党组织必须肩负起的重大政治责任和必须回答好的时代课题。
(二)用好谈心谈话是凝聚思想合力、保障电网企业安全发展的内在要求
电力行业作为国民经济的基础产业与先行官,具有技术密集、安全责任重大、生产连续性强、服务范围广等鲜明特性,这决定了电网员工长期处于“高压力、高风险、高负荷”的工作状态。员工的思想稳定、价值取向与心理健康,直接关系到电网安全稳定运行和供电服务优质高效,深刻影响着能源安全保障与社会经济秩序。党建工作本质上是做“人”的工作,其成效必须通过作用于“人”这一最活跃、最关键的生产要素来体现,并切实转化为推动企业改革发展、提升核心竞争力的实绩。国网公司新时代高质量党建工程明确要求“加强和改进思想政治工作”,为凝聚队伍共识、激发内生动力提供了根本遵循;国网冀北电力有限公司提出的“两个标杆”总抓手,其实现根本在于锻造一支思想统一、意志坚定、能打硬仗的干部职工队伍。因此,构建一套既遵循党建工作普遍规律,又深度契合电力行业运行逻辑,并能精准、有效作用于员工思想实际与成长需求的工作路径,成为当前以高质量党建引领保障电网企业高质量发展的内在要求。
(三)用好谈心谈话是推动党建优势转化为治理效能的现实要求
在基层实践中,传统谈心谈话工作在理念、方法与机制层面仍面临系统性挑战,与新时代党的建设高标准、企业发展严要求之间尚存差距。一是价值定位存在“模糊化”倾向,谈话有时被视为一项需要“完成”的例行党务工作,而非驱动业务、解决问题的管理工具,导致其战略价值未能充分显现。二是工作方法存在“粗放化”现象,往往依赖于党组织负责人的个人经验和沟通艺术,缺乏针对不同岗位、不同情境、不同对象的精细化、差异化指导,形式大于内容,难以触及深层次思想问题和实际业务痛点。三是过程管理存在“随意化”问题,谈前准备不足、谈中引导不力、谈后跟进缺失的情况时有发生,缺乏统一的标准流程和规范要求,工作质量起伏较大。四是成效评估存在“虚化”困境,谈话结果常常停留在口头或纸面,未能形成发现问题、分析问题、解决问题、跟踪反馈的完整管理闭环,其实际效果难以衡量和巩固。因此,积极探索一套系统化、标准化、可闭环的谈心谈话管理体系,成为破解上述难题、推动党建优势转化为发展优势的现实要求。
二、主要做法
唐山公司党委深刻把握新时代党的建设总要求,在继承党的谈心谈话优良传统基础上,立足电力行业安全生产的严峻挑战与队伍建设的特殊需求,系统回应基层实践中存在的价值导向、实施路径与成果转化等一系列深层问题,创新构建“三合三维三阶”基层党组织谈心谈话管理体系。该体系聚焦机制创新与实践突破,致力于系统性破解制约谈心谈话工作实效的三大关键问题:以“三个结合”为目标导向,破解“为什么谈”的价值定位之困;以“三维场景”为施策靶点,厘清“谈什么”的内容边界之惑;以“三阶闭环”为流程规范,解决“怎么谈”的操作落地之难。通过三者的有机结合与系统联动,推动思想引领从“大水漫灌”到“精准滴灌”、组织效能从“单点突破”到“系统集成”、队伍战斗力从“被动防御”到“主动突围”的三重跃迁。
(一)以“三个结合”为目标导向,构建党建与业务双向融合机制
为确保谈心谈话工作始终与党的要求、企业发展和人员需求同向同行,唐山公司党委以推动三个具体结合为主要路径,将“围绕中心、服务大局”的根本原则切实转化为基层可操作、可检验的行动实践。
1.党内政治生活要求与企业治理需求结合
将党的政治优势转化为企业治理效能,是国有企业坚持党的领导的必然要求。唐山公司创新建立“问题双清单”谈心谈话机制,通过“问题具象化、措施清单化、整改责任化、成效可量化”的完整链条,推动谈心谈话成果切实转化为企业治理效能。党建问题清单:通过谈心谈话深挖党员思想作风、组织生活规范性等隐性病灶,形成“理想信念弱化”“责任区作用缺失”等问题清单,明确整改责任人与时限。业务痛点清单:依托指标分析会、项目复盘会等载体,锁定安全生产、优质服务、重大保电、新型电力系统建设等领域的工作堵点,形成“台区管理粗放”“业扩流程不同步”等业务清单。“双清单”联动闭环:基层党组织通过“问题双清单”匹配党员责任区、示范岗目标,将“思想不牢”转化为“安全承诺践诺行动”,将“服务意识淡薄”转化为“网格化客户走访机制”,实现党建与经营的同频共振、相融互促。
2.思想引导方法与生产技术特性结合
“人员”的主观能动性与“技术”的客观规律性深度耦合是企业破解“卡脖子”生产难题的必然途径。唐山公司系统性构建“思想-技术”双维度谈心谈话机制,以动态化谈心谈话为纽带,通过“思想变量牵引技术增量、技术实践反哺认知升级”的螺旋式闭环,实现思想建设与技术发展的协同突破。该机制要求各基层党组织在新设备投运前开展“思想动员+技术交底”双轨对话,在党员岗位变动前实施“廉洁风险预警+业务能力诊断”复合评估,对绩效考核持续末位人员启动“思想归因分析+技能提升方案”精准干预,针对青年技术员职业倦怠设计“职业生涯规划+创新项目揭榜”激励组合。既通过认知重构破解“不愿为”的思想梗阻,又以技术赋能消除“不能为”的能力短板,最终形成思想引领与技术攻坚相互促进的良性生态,切实达成“1+1>2”的全局性效能提升。
3.人文关怀理念与电力行业规律结合
唐山公司立足电力行业高压力、高风险、高负荷等刚性规律,通过实施“心理疏导五步法”实现人文关怀与行业规律的深度融合。第一步倾听:像巡线排查故障点,用“我在听”的肢体语言建立连接,用“倒闸操作票式提问”精准定位情绪异常。第二步共情:借电力行业隐喻化解情绪阻抗,并及时给与反馈式回应,避免“带电作业式说教”。第三步归因:类比电路图分析,从环境(极端天气任务激增)、能力(新员工技能短板)、管理(跨班组协作不畅)等多维度溯源。第四步赋能:提供“断路器隔离法”等工具包(情绪隔离→标准化处置),链接“应急物资式”资源支持(如心理援助、技能培训课程)。第五步跟进:建立“心理运维”长效机制,通过《情绪监测表》量化跟踪、重大保电前“心理沙盘推演”、党员互助小组监护,实现从“救火式干预”到“预防性维护”的闭环升级。
(二)以“三维场景”为施策靶点,建立分层分类响应机制
唐山公司以组织生活、日常管理、风险防控三大场景为精准施策的靶点,创新建立“制度性防预-管理性改善-干预性纠偏”分层分类动态响应机制,编制《谈心谈话时效表》,明确场景类型、触发条件、时效要求,推动谈心谈话从“程序覆盖”向“靶向治理”深化,确保谈心谈话能精准对接业务痛点、有效疏通思想堵点、切实破解管理难点。
1.组织生活场景:以制度性预防夯实根基
通过落实组织生活制度谈心谈话,实现思想隐患源头管控。一是组织生活会前普遍谈。在召开年度或专题组织生活会前,党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间要普遍开展谈心谈话。一对一、面对面,主动说出自己身上的缺点,直接点出对方的不足,特别是对职工群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈。二是民主评议后靶向谈。在民主评议党员后,党组织书记对不合格党员进行谈心谈话,宣读教育帮扶计划,要求不合格党员按照计划进行学习整改。三是重要节点定向谈。在入党积极分子被确定为发展对象、发展对象被接收为预备党员、预备党员转正等重要时间节点前后,党组织书记应与其进行谈心谈话,分别了解其入党动机、政治觉悟和思想状况,指出存在的问题和不足,并帮助其制定整改措施,针对性的培养和教育。
2.日常管理场景:以管理性改善激发活力
将谈心谈话融入日常管理全流程,实现问题早发现、难点早化解。一是意见分歧谈。党支部委员之间出现意见分歧时,应及时进行谈心谈话,以化解分歧、统一思想。平时有分歧、有疙瘩的同志,要通过谈心谈话消除隔阂、增进了解。针对向党组织提出重要意见的党员,党组织要认真研究,以谈心谈话的方式告知答复结果。二是岗位变动谈。本部门(单位)人员发生岗位变动时,党组织书记或支部委员应与其进行谈心谈话,鼓励其在新岗位上接续奋斗。三是考核反馈谈。年度考核或评价后,党组织书记应向党员干部职工反馈考核结果,并与其进行谈心谈话,特别是绩效考核连续两年末位者,要具体指出不足,并提出改进建议。四是重大任务谈。党员干部在部门(单位)承担重大任务或面临重要挑战时,党组织书记应与其进行谈心谈话,为其加油打气、排忧解难。五是突发事件谈。当发生突发事件或紧急情况,需要党组织迅速响应和应对时,党组织书记应组织相关党员干部进行紧急谈心谈话,明确任务分工、协调行动方案。六是调研沟通谈。党员干部在进行工作调研时,要通过与被调研部门(单位)负责人、中层干部、职工群众谈心谈话的方式,深入了解实际情况、收集意见建议,为决策提供参考。
3.风险防控场景:以干预性纠偏防患未然
聚焦党员干部政治素养、党性修养、廉洁自律、履职尽责、作风建设、精神状态六大方面,构建“预警触发-分类施策”干预机制,实现苗头问题“精准拆弹”,风险防控关口前移。一是“三色预警”动态监测。将六类情形分为三色预警,分别是红色预警(政治纪律弱化、党性修养滑坡、廉洁自律失守)、黄色预警(履职尽责缺位、作风建设不实)、蓝色预警(心理危机凸显),根据预警情况开展定向谈话。二是分类匹配靶向整改。针对党员干部风险隐患预警情况,制定靶向发力的分类整改方案:政治素养薄弱者以“补钙强基谈话”为切口,党性修养滑坡者借“唤醒初心谈话”破局,廉洁自律失守者凭“警示教育谈话”亮剑,履职能力缺位者以“技能重塑谈话”赋能,作风建设不实者靠“作风整肃谈话”纠偏,心理危机凸显者用“韧性锻造谈话”疏解,形成“精准画像-靶向淬炼-长效免疫”的风险防控闭环。
(三)以“三阶闭环”为流程规范,完善全周期标准化管理机制
为着力提升谈心谈话工作的科学性与实操性,破解其在实际运行中可能存在的“随意性”与“过度依赖个人经验”等问题,唐山公司党委全面构建以“准备阶段、实施阶段、总结阶段”为核心的“三阶闭环”全周期管理机制。旨在将谈心谈话从柔性的沟通艺术,转变为具有刚性标准、可控流程和可评估结果的管理工具。
1.准备阶段:全要素摸排夯实谈话根基
充分的准备是有效谈话的前提。唐山公司严格要求,谈前必须做到“四个清楚”:一是清楚谈话对象的思想动态与性格特点(近期情绪、关注点、性格特征、沟通风格);二是清楚问题的前因后果与关联因素(问题起源、发展过程、涉及人员、相关政策背景);三是清楚其社会关系与生活状况(家庭情况、实际困难、社会交往等可能影响因素);四是清楚相关的政策依据与案例参考(党内法规、公司制度、类似问题的处理先例)。在“四清楚”基础上,谈话主体需精心拟定谈话提纲,明确谈话目标、核心议题、切入点、关键问题、引导策略、可能遇到的抵触及应对预案,必要时准备相关学习资料或事实数据。此阶段旨在实现“知己知彼”,避免谈话的盲目性和随意性。
2.实施阶段:双线交互实现思想破冰
谈话过程是核心环节,唐山公司党委总结提炼出“双线交互”沟通法则和“望闻问切谈”五要素技法。“双线交互”即:一是情感线,始终贯穿尊重、平等、真诚、共情,营造安全、开放的沟通氛围,善于倾听,鼓励表达,让谈话对象“愿讲话、讲真话”。二是原则线,牢牢把握政治方向、政策底线、事实依据,对错误思想认识和行为偏差,要旗帜鲜明、循循善诱、以理服人,帮助其提高认识、改正错误,做到“有温度、有原则”。“望闻问切谈”五要素是具体抓手:一是望,观察神态、表情、肢体语言;二是闻,倾听陈述、弦外之音、情绪波动;三是问,善于提问、引导思考、澄清事实;四是切,把准思想脉搏、问题症结、核心诉求;五是谈,交流思想、交换意见、形成共识。通过“双线交互”和“五要素”的灵活运用,力求达到既“春风化雨、润物无声”,又“红脸出汗、排毒治病”的复合效果。
3.总结阶段:多维度推动质效转化
谈话的结束不是终点,而是整改和提升的起点。唐山公司党委建立了科学的效果评估与转化机制。一是实施“三维立体评估”:组织评估(党组织对谈话过程、效果及后续整改进行跟踪评价)、群众评估(在适当范围内听取党员群众对谈话对象变化和问题解决情况的评价)、自我评估(谈话对象对自身认识转变和行动改进进行总结)。二是建立“四清单”整改台账:将谈话成果固化为问题清单(明确存在哪些具体问题)、措施清单(制定针对性整改措施)、责任清单(明确整改责任人和时限)、时限清单(规定完成时间节点)。党组织对“四清单”实行销号管理、动态跟踪、定期复盘。三是推动成果转化:将成功的谈心谈话案例提炼为标准做法;将发现的普遍性、机制性问题,上升为制度优化、流程再造或政策调整的建议。通过“评估-整改-转化”闭环管理,谈心谈话的成果得以超越解决单一具体问题的层面,实现从个体干预到组织学习的价值跃迁,确保工作的长效性和拓展性。
三、实施成效
“三合三维三阶”谈心谈话管理体系的全面深入实践,为唐山公司的高质量发展注入了强大而持久的“软实力”,在政治建设、队伍建设、企业发展等多个维度取得了显著成效,生动诠释了“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”的深刻内涵。
(一)“谈”之有方,筑牢常态长效的制度根基
该体系将谈心谈话这项传统工作系统纳入了标准化、流程化、制度化的管理轨道。《基层党组织谈心谈话工作指引》及配套工具表单,成为支部书记和党务工作者的“标准作业手册”,有效解决了“能力恐慌”和“操作随意”问题。问卷调查显示,2025年度唐山公司各基层党组织规范化开展谈心谈话的覆盖率、频次和质量均大幅提升,党员参与度和认可度超过95%。谈心谈话成为支部组织生活的“重头戏”和“亮品牌”。通过“问题双清单”等机制,党建工作与安全生产、电网建设、优质服务等核心业务实现了深度耦合与同频共振。例如,公司供电服务指挥中心党支部通过“五步法”打通思想业务双阻梗,成功疏导预备党员在中高考保电关键期的心理压力,同步锁定11户考点单电源供电重大隐患。路北供电中心党组织运用“技能重塑谈话”赋能法,在高可靠性示范区建设中,创新开展10千伏旁路开关作业,真正实现作业过程“零停电”、用电客户“零感知”。实践表明,体系的建立不仅实现了谈心谈话“量”的普及与“质”的提升,更使党员深刻认识到党建工作与生产经营深度融合本质是“以思想破冰驱动业务共建”的核心逻辑。体系化的方法还培养了一批善做思想政治工作的“行家里手”,有效提升了基层党组织的整体战斗力。
(二)“谈”之用情,架起诉求响应的连心桥梁
通过“将心比心、以心换心”的谈心谈话方式,推动组织关怀从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,从“福利普惠”深化到“心灵呵护”。“心理疏导五步法”和行业隐喻的广泛应用,在多次重大应急抢修和长期高压工作后,对一线员工心理恢复发挥了不可替代的作用。通过谈心谈话“绿色通道”收集的数百条员工“急难愁盼”诉求,被系统梳理并纳入公司党委“我为群众办实事”重点项目库。开办职工子女寒暑假托管班,增设节日福利套餐选项,完善职工文体协会功能,开办午间咖啡角,提升3个基地站食堂设施,建设“125”职工职业生涯荣誉体系,建立生涯档案,设计发放纪念锦盒、印章。问卷调查显示,员工归属感、幸福感、安全感持续提升,听党话、跟党走的思想行动更加自觉,营造了人心齐、人心稳、人思进、干劲足的良好氛围。
(三)“谈”之促效,激发比学赶超的奋进动能
实现了将思想政治工作的“精神势能”高效地转化为推动企业改革发展的“实践动能”,引领公司上下成功应对度夏度冬负荷再创新高考验,有力化解辖区极端暴雨铁塔基础冲刷风险,唐山电网顺利度夏度汛。圆满完成党的二十届四中全会、抗战胜利80周年纪念活动等重大保电任务。多项工作实现了从“并跑”到“领跑”,公司综合供电可靠率、综合供电电压合格率同比提升。推动“躺平者”想作为、“守旧者”敢创新、“孤立者”善协同,在各类竞赛中荣获团体奖5项、个人奖32项,3人获评冀北公司高级专家,2名职工分获全国劳动模范、大国工匠称号,真正实现了“思想有高度、技术有硬度、行动有速度”的立体提升。
四、经验启示
(一)必须坚持以解决实践问题为根本导向,在价值创造中检验体系生命力
谈心谈话体系的生命力在于推动党建与业务深度融合。唐山公司党委始终以解决“党建工作与生产经营融合不深”为突破口,将宏观的政治要求,转化为企业治理中可执行、可检验的具体指令,创新构建“三合三维三阶”管理体系。实践深刻表明,只有坚持问题导向和目标导向,紧紧围绕“抓党建从业务出发,抓业务从党建入手”逻辑主线,将政治引领、思想保障、组织优势项目化、机制化、场景化地融入战略落地、生产经营、创新驱动、风险防控全过程,使党建工作像血液一样融入企业肌体,成为价值创造链上的关键增值环节。唯有在解决实际发展难题、推动具体业务提升中展现担当作为,才能杜绝“空对空”,真正实现政治优势与治理效能的双向转化。体系的价值与生命力,最终必须用电网安全的稳定性、优质服务的满意度、经营指标的先进性、队伍战斗力的成长性来证明和检验。
(二)必须坚持与所在行业生产特性深度结合,在契合规律中提升工作感染力
思想政治工作最忌脱离实际的“通用模板”。电力行业技术密集、高危强负荷、连续不间断运行的鲜明特性,深刻塑造了员工的思想行为模式与压力来源。实践表明,有效的思想建设必须深耕行业土壤。通过运用“电路图式归因法”系统性溯源思想症结,以“倒闸操作票式提问”规范关键沟通流程,在重大设备投运、技术攻坚、应急抢修等核心生产场景,常态化开展“思想动员+技术交底”双轨同步对话,使抽象的政治原则和要求,落地为员工听得懂、能认同、可执行的行业操作规范与行动自觉。这种与行业运行规律、技术逻辑及职业语境深度绑定的设计,让思想政治工作摆脱了“说教感”和“疏离感”,拥有了“专业范”和“亲切感”,实现了从“要我做”到“我应做”“我愿做”的深层转变。这是工作得以入脑入心、发挥实效,并获得一线员工真心认可的关键支撑。
(三)必须坚持以标准化建设为重要支撑,在流程固化中保障工作执行力
变“经验依赖”为“标准驱动”是体系可持续发展的关键。通过编制《基层党组织谈心谈话工作指引》,将“四清楚摸排、双线交互实施、三维评估闭环”的全过程解构为标准步骤;配套建立“红黄蓝三色预警”动态监测模型,对六类思想风险进行量化识别与分级干预;将“工单压降率”“服务合规率”“故障消缺率”等业务硬指标,引入对谈心谈话实效的最终评估。“指引+工具+指标”的标准化操作框架,构建了可定义、可操作、可衡量、可推广的工作范式。标准化并非扼杀创造性的僵化教条,而是为基层党组织的实践创新提供了坚实的平台、统一的语言和科学的基准,使得个体的、局部的优秀经验得以被快速识别、提炼和复制推广,从而确保了工作质量的基准和持续改进的可能。
(四)必须坚持以党员群众满意度为根本标准,在凝聚人心中巩固党的执政根基
党建工作的出发点和落脚点是为了“人”、依靠“人”、发展“人”。一切工作成效,最终要体现在“人”的思想进步、能力提升、获得感增强上。该体系的成功实践,归根结底在于它始终坚持“以人为本”的价值立场,将解决思想问题与解决实际困难相结合,将严格教育管理与真诚关心关爱相统一。通过谈心谈话这座“连心桥”,党组织能够及时、精准地感知员工的“心跳”和“脉搏”,将组织的温暖传递到一线,将员工的智慧、诉求和力量汇聚成能够推动企业发展的合力。员工在思想上的困惑得到疏导、成长上的需求得到支持、生活上的困难得到帮扶,其获得感、幸福感、安全感得到切实提升,进而对党组织的信任度、依赖度和认同感显著增强,这是检验党建工作内在成效最根本、最朴素的标尺。实践表明,只有真正走进党员群众的心里,思想政治工作才有生命力,党组织才能真正成为群众的“主心骨”和“贴心人”,党的执政根基才能在基层得到最坚实、最广泛的巩固。这是新时代国有企业践行党的群众路线的生动体现,也是我们应对各种风险挑战、永葆生机活力、赢得未来的力量源泉。
