金融是国民经济的血脉，能源是国民经济的命脉，电力产业作为能源体系核心，其高质量发展关乎国家能源安全与经济社会稳定。党的十八大以来，党中央高度重视金融与能源工作，中央金融工作会议、全国能源工作会议明确提出“坚持党对金融工作的全面领导”“加快建设能源强国、金融强国”的战略部署，为产业金融服务电力主业划定核心方向。南方电网公司作为中央骨干企业，坚守“人民电业为人民”初心，立足电力主责主业，将党的领导全面融入产业金融发展各领域各环节，以高质量党建引领产业金融高质量发展。

本研究立足电力行业特色与产业金融发展实际，在理论上丰富党建与产业金融融合发展的理论体系，探索思政工作与金融业务融合新路径；在实践中总结标杆经验，提炼可复制、可推广的实践模式，推动产业金融在服务国家能源战略、支撑主业高质量发展、赋能实体经济中展现新作为、实现新突破。

党建引领产业金融服务电力主责主业，必须以科学理论为指导、以政策要求为遵循，立足电力行业特性，将理论武装转化为实践成效，确保产业金融发展不偏航、不缺位。

（一）习近平经济思想的金融实践指引

习近平经济思想是新时代做好经济金融工作的根本遵循，其关于金融工作的重要论述，明确了“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”的核心主线，强调“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”。电力产业作为实体经济的重要支柱，产业金融作为服务电力主业的核心支撑，必须深刻践行习近平经济思想，摒弃脱实向虚倾向，将金融资源精准配置到新型电力系统、新型能源体系、特高压、新型储能等电力发展重点领域，以融促产、以融强产，彰显金融工作的政治性和人民性。

（二）习近平文化思想与思政工作核心要求

习近平文化思想为新时代思想政治工作提供了根本遵循，明确要求“强化思想政治引领，凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量”。产业金融领域的思想政治工作，核心是引导从业人员树牢“金融为民、金融为企”理念，强化政治意识、责任意识、底线意识，将思政工作融入业务开展、队伍建设、风险防控全过程，实现“思政铸魂、业务赋能”，为产业金融高质量发展提供坚强思想保证和队伍支撑。

（三）电力行业党建与产业金融融合的政策导向

中央金融工作会议明确要求坚持党对金融工作的全面领导，推动党建与产业金融发展深度融合，引导金融资源精准服务能源电力主业。国务院国资委强调要以高质量党建引领保障高质量发展，在完善公司治理中加强党的领导。中央企业的产业金融工作必须将党的领导融入产业金融治理各环节，明确产业金融服务能源主业的核心方向，要求压实党建责任、筑牢风险底线。

针对电力产业金融发展的突出问题，结合南方电网公司实践，立足电力思政工作要求，紧扣“以服务为抓手，以党建为保障，以队伍协同为基础，以金融工具为手段，支持主业发展”的核心思路，构建“党建铸魂、产融赋能、守正创新、实干兴企”的核心理念，打造“政治引领、业务赋能、思政保障”三维一体融合体系，推动党建引领产业金融服务主责主业走深走实。

（一）核心理念：党建铸魂、产融赋能、守正创新、实干兴企

党建铸魂：把党的政治建设摆在首位，以思想政治工作为抓手，强化理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保产业金融发展始终坚持正确政治方向，坚守服务电力主责主业初心。这是产业金融发展的根本保障，为服务抓手落地、队伍协同推进、金融工具运用定方向、聚合力。

产融赋能：立足电力主业发展需求，以服务为根本抓手，以队伍协同为基础，以金融工具为核心手段，深化产融协同、融融协同，将金融资源精准配置到主业重点领域和关键环节，创新金融产品和服务模式，以金融赋能电力产业转型、赋能主业高质量发展，实现“以融促产、以产兴融”。

守正创新：坚守金融服务实体经济的根本，严守金融风险防控底线，在合规经营的基础上，推动金融产品、服务模式、技术应用、思政载体创新，破解发展难题，提升服务效能，让金融工具更适配主业需求，让队伍协同更高效顺畅，让服务抓手更精准有力。

实干兴企：弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，以党员联合服务队等实践载体为抓手，将党建引领、思政赋能转化为服务主业的实际行动，以量化成效彰显党建价值，推动产业金融与电力主业协同发展、共同提升，切实把党建保障、队伍协同、金融工具的优势转化为服务主业的实际成效。

（二）“三维一体”融合体系构建

以党建为核心，构建“政治引领、业务赋能、思政保障”三维一体融合体系，三者相互支撑、协同发力，确保服务抓手落地生根、队伍协同高效运转、金融工具精准发力。

政治引领：强化党对产业金融工作的全面领导，建强基层党组织，创新党员联合服务队等队伍协同载体，发挥党员先锋模范作用，把党中央决策部署和企业战略要求转化为产业金融发展的具体行动，确保服务主业的方向不偏、力度不减，为队伍协同、金融工具运用提供政治引领和组织支撑。

业务赋能：聚焦电力主责主业，深化产融协同，精准对接主业需求，创新绿色金融、产业链金融、跨境金融等金融工具和服务模式，优化金融资源配置，强化风险防控，推动金融服务与电力主业发展同频共振，让金融工具成为服务主业的硬支撑，让服务抓手成为连接产融的桥梁纽带。

思政保障：将思想政治工作贯穿产业金融发展全过程，强化理论武装、风险警示教育、廉洁教育，完善人才培养机制，培育“讲政治、懂能源、精金融、守底线”的复合型队伍，凝聚干事创业强大合力，为队伍协同提供思想保障，为服务抓手落地、金融工具运用培育高素质人才队伍。

南方电网公司产业金融工作紧扣“以服务为抓手，以党建为保障，以队伍协同为基础，以金融工具为手段，支持主业发展”的核心思路，将党员联合服务队作为深化队伍协同、精准赋能主业的核心实践载体，结合产业金融发展实际与电力主业服务需求，探索形成一系列创新举措，破解发展难题，彰显央企担当。

（一）强化政治引领，筑牢党建与产融融合根基

以党建为根本保障，把政治引领贯穿产业金融发展全过程，建强组织体系、压实党建责任、强化理论武装，为党员联合服务队开展工作、队伍协同高效运转、金融工具精准服务主业筑牢政治根基。

1.完善党建治理体系，压实党建责任。将党的领导全面融入产业金融公司治理各环节，明确各级党组织在产业金融发展中的职责定位，推动党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，将服务主业成效、党员联合服务队工作成效作为党建考核的核心指标，压实各级党组织和党员干部的责任。明确党组织对党员联合服务队的领导，将服务队建设纳入基层党建重点工作，确保服务队始终围绕主业需求开展工作，让党建保障贯穿服务全过程。

2.建强基层战斗堡垒，创新队伍协同载体。坚持“业务发展到哪里，党组织就建到哪里，党建工作就覆盖到哪里”，针对产业金融业务跨区域、跨单位、跨领域的特点，打破支部壁垒、单位界限，创新组建跨支部、跨单位、跨业态的党员联合服务队、重大项目党员突击队，以党建为引领，整合财务公司、保险、基金、融资租赁等各金融业态的党员骨干力量，将党组织阵地建在主业服务一线、项目攻坚前沿，实现党建工作与业务工作无缝衔接，让队伍协同成为服务主业的基础支撑。

3.强化理论武装，凝聚思想共识。建立“晨会学理论、党日谈体会、专题深研讨”的常态化思政学习机制，组织党员联合服务队全员深入学习习近平经济思想、习近平文化思想，学习贯彻中央金融工作会议精神，定期开展“服务主业怎么干”“金融工具怎么用”“队伍协同怎么优”等专题研讨，引导服务队队员及全体从业人员树牢“金融为民、金融为企”理念，增强服务主业的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）创新实践载体,做优特色产融党员联合服务队

以党员联合服务队为核心抓手和队伍协同载体，锚定电力主责主业发展需求，系统推进服务队伍组建、主业需求摸排、协同服务落地，在绿色金融、产业链金融、国际金融等关键领域精准发力、深耕细作，切实以产融协同赋能电力主业高质量发展。

1.系统化组建党员联合服务队，筑牢协同服务根基。针对产业金融业务跨区域、跨单位、跨业态的特点，打破支部、单位、业务板块壁垒，以党建为引领，整合产业金融板块各金融业态的党员骨干力量，组建产业金融党员联合服务队，制定行动方案，优化“省-市-县”三级产融协同联络机制，成立6个共享团队服务各省重点区域，把党员先锋模范作用发挥在服务主业最前沿，打造一支政治过硬、专业精湛、协同高效、服务有力的攻坚队伍，为精准服务主业筑牢组织和人员根基。

2.常态化开展主业需求摸排，实现服务精准对接。党员联合服务队分片区、分业态、分领域对接南方电网公司各主业单位，与主业单位管理层、技术骨干、财务负责人面对面座谈交流，全面摸排金融服务需求，梳理业务推进中的堵点难点问题。常态化走访调研南方电网7家二级单位、4家三级单位，面对面收集主业在融资成本、风险保障、产业链支撑、跨境金融等方面的问题75项，建立“需求台账、责任到人、限期解决、闭环管理”的工作机制，对摸排的需求和问题分类梳理、动态更新，全部形成解决方案并落地实施，让服务抓手精准对接主业痛点，确保主业需求精准识别、快速响应。

3.多维度推动跨业态协同服务，凝聚主业服务合力。党员联合服务队充分发挥“联”的优势，搭建各金融业态协同服务平台，推动保险、基金、融资租赁、财务公司等业务板块渠道互通、数据互联、业务互补。针对主业单位个性化、综合性金融需求，服务队统筹各专项小组力量，组建定制化服务专班，整合各类金融工具，打造“股权+债权+保险+租赁”一体化金融服务方案，实现从单一金融服务向综合金融赋能转变，推动各业态同向发力、同频服务，形成服务主业的强大聚合效应。

4.靶向发力重点领域，彰显金融服务实效。

绿色金融领域，紧密围绕南方电网公司“两型建设”战略，深入清洁能源、新型储能、特高压项目一线，结合项目特点创新金融工具，出版《绿色金融支撑能源电力转型发展研究与实践》，研发新型储能保险、充电桩（站）充放电安全责任保险等专属绿色金融产品，推出清洁能源项目低息融资、绿色产业基金直投等金融服务组合包。2025年全年提供绿色金融服务540亿元，同比增长22%；打造绿色财务公司，发行2025年全国首单央企绿色中期票据，全年绿色债券发行12期、规模240亿元，稳居全国首位，以绿色金融“点绿成金”。

产业链金融领域，加快工融双碳、战新佛山等基金投资进度，累计投资战新领域超过100亿元，赋能能源数字、智能控制等重大产业集群建设。聚焦电力产业链上下游，拓展生态企业客户至3.4万户，同比提高26%。加强上市公司市值管理，提升“南方电网系”价值实现能力，“南方电网系”上市公司总市值突破1500亿元，实现市场表现跑赢大市、优于行业；推动南网数字在深交所挂牌上市，全球首家数字电网研究院成为资本市场数字电网概念第一股，被新华网等央媒评价为“严监快审”机制下的市场标杆，以金融工具赋能主业价值提升。

国际金融领域，聚焦“再造一个海外南网”的战略目标，整合跨境金融资源，创新跨境金融服务模式，完善境外保险、跨境融资租赁、跨境资金集中管理等金融工具体系，为海外能源项目量身定制“跨境融资+境外保险+跨境资金池”的一站式金融服务方案，实现南方电网公司控股境外项目保险保障全覆盖，为16个国家和地区的24个国际项目提供保险保障服务，为海外能源项目提供一体化金融支撑，助力电力能源国际合作。

（三）健全保障体系，夯实高质量发展支撑

以党建为保障，为党员联合服务队高效运转、队伍协同常态化、金融工具精准运用提供机制、风控、技术保障，夯实产业金融服务主业的发展根基，确保服务抓手持续发力、队伍协同高效顺畅、金融工具安全运用。

1.完善机制保障，推动队伍协同规范化。构建“集团化管控、市场化运作、专业化服务”的运营模式，引导党员攻坚克难、锐意进取，形成党建与业务深度融合的长效机制。完善党建与业务融合、产融协同、融融协同、风险防控等系列制度，制定涵盖183项监管标准及多层级风险指标体系，推动产业金融各项工作制度化、规范化、科学化。健全市场化激励机制，探索基金跟投、超额收益分享等中长期激励，激发全体人员干事创业活力，让队伍协同有制度、有激励、有保障。

2.强化风险防控，守牢金融安全底线。以党建引领风险防控，构建涵盖组织、制度、流程、系统、文化的“五维一体”风险监管体系，固化“三会一层”风控职能，实现对金融业务的穿透式监管。建成并动态更新包含多类别典型风险事件和案例库，常态化开展风险警示教育和廉洁教育，将思政教育与风控培训深度融合，引导服务队队员及全体从业人员知敬畏、存戒惧、守底线，牢牢守住不发生重大风险的底线。

3.加快数字化转型，提升服务效能。党员联合服务队牵头推动数字金融建设，整合各金融业态的数字化资源，推动数字金融服务平台迭代升级，建设统一服务门户，链接外部客户扩大至8万户，开展业务330亿元。建成AI投资大模型，落地应用“大瓦特”技术，在金融风险监测预警、保险产品服务创新、主业需求精准匹配等场景实现示范应用；依托数字化平台，实现主业需求线上提报、金融服务线上对接、服务成效线上跟踪，以数字化、智能化提升队伍协同效率和服务主业的响应效率。

（四）深化思政赋能，凝聚干事创业强大合力

以思政工作为思想保障，将思政赋能贯穿党员联合服务队建设、队伍协同、金融工具运用全过程，创新思政载体、强化人才培养、培育特色文化，凝聚服务主业的强大合力，为服务队高效运转、队伍协同常态化提供思想和人才支撑。

1.创新思政实践载体，推动思政与业务融合。深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，将党员联合服务队的服务成效、队伍协同表现作为考核核心指标，引导队员在服务创新、风险防控、攻坚突破中争当先锋。服务队以“产融聚力，普惠添金”为抓手，面向南方电网公司内部44家单位组织开展金融知识宣讲、专属金融服务、亲子财商及个人养老金咨询等系列活动50场，实现五省区全覆盖，累计实现保费规模476万元、养老金服务规模近1亿元、贷款授信规模约12亿元，以实践成效彰显思政价值，让思政工作成为服务主业、凝聚合力的重要抓手。

2.推进“双培养”工程，打造复合型服务队伍。坚持党管人才原则，把政治素质作为人才选拔、培养、使用的首要标准，以党员联合服务队为核心培养载体，深入推进“把优秀党员培养成业务骨干、把业务骨干发展为党员”的双培养工程。建立“系统化培训、师带徒培育、挂职锻炼、项目实践”的人才培养机制，针对服务队队员开展电力产业知识、金融专业技能、思政素养、协同能力培训，安排服务队队员到主业单位挂职锻炼、到重大项目现场实践，打造“讲政治、懂能源、精金融、善协同、守底线”的复合型队伍，为队伍协同、服务主业、运用金融工具提供坚实人才保障。

3.培育特色文化，凝聚发展合力。弘扬“诚信、担当、创新、协同”的产业金融文化，将思政教育、廉洁教育融入文化建设，以党员联合服务队为载体，开展红色教育、先进典型宣讲等活动，选树服务队中的服务标兵、协同模范、创新能手，营造比学赶超、攻坚克难、奋勇争先的良好氛围。定期开展服务队党建活动，增进各业态队员之间的沟通交流，提升队伍协同意识和能力，引导全体从业人员自觉践行核心理念，将党建引领、思政赋能的成效转化为服务主业、干事创业的强大合力，让队伍协同成为一种文化、一种自觉。

南方电网公司产业金融工作以党建为根本保障，以党员联合服务队为核心服务抓手和队伍协同载体，以金融工具为核心手段，推动产业金融服务电力主责主业取得显著成效，形成具有电力行业特色的党建与产业金融融合发展模式，具备鲜明的标杆价值和推广意义。

（一）量化成效：以数据彰显融合实效

1.党建引领效能显著提升，服务共识全面凝聚。党建与业务融合深度持续加强，破解“两张皮”问题取得突破性进展，形成“党建引领业务、业务检验党建”的良性循环。党员联合服务队成为党建与业务融合的标志性载体，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在服务队中充分发挥，从业人员政治素养和服务主业自觉显著提升，全体人员形成了“以服务为抓手、以协同为基础、以工具为手段”服务主业的高度共识，党建保障的政治优势、组织优势全面转化为服务主业的发展优势。

2.服务主业成效突出，金融赋能精准有力。2025年以来，南方电网公司产业金融领域深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的建设、重塑产融体系、深化改革转型，组建南方电网公司首个超百亿规模“工融基金”及首支央地合作“佛山战新基金”，基金管理规模实现翻番；成功拓展21家能源央企客户，绿色金融服务规模、产业链金融服务覆盖面、跨境金融服务能力均位居行业前列，切实发挥了以融促产、以融强产的核心作用，金融工具的赋能效应充分释放。

3.队伍协同效能凸显，服务效率大幅提升。党员联合服务队打破了单位、业态、支部壁垒，实现了各金融业态党员骨干的高效协同，形成了“统一指挥、分工协作、精准对接、快速响应”的服务模式。主业需求平均响应时间大幅缩短，需求解决率达到100%，主业单位对产业金融服务的满意度超过90%，队伍协同的基础作用充分彰显，服务抓手的落地成效显著提升，产业金融服务质效显著增强。

4.风险防控能力持续增强，合规经营水平提升。“五维一体”风险监管体系有效运行，党员联合服务队风控监督岗实现了服务业务、金融工具运用的全流程风险管控，数智风控能力显著提升，全年未发生重大金融风险事件，合规经营水平持续提升，适配电力产业特性和监管要求的风控体系逐步完善，为金融工具的安全运用、服务主业的持续推进筑牢了安全底线。

5.人才队伍建设成效显著，复合型人才储备充足。以党员联合服务队为载体的“双培养”工程成效突出，复合型人才队伍规模持续扩大，2025年，在产融人才队伍中发展党员16人，选聘业务专家超70人，队伍政治素养、专业能力、协同能力全面提升，为产业金融高质量发展提供了坚实人才保障，也为队伍协同的常态化、长效化奠定了人才基础。

（二）标杆价值：为能源央企提供可复制样本

1.构建可复制的党建与产业金融融合模式。提炼“党建铸魂、产融赋能、守正创新、实干兴企”核心理念和“三维一体”融合体系，紧扣“以服务为抓手，以党建为保障，以队伍协同为基础，以金融工具为手段，支持主业发展”的核心思路，破解党建与业务“两张皮”难题。尤其是以党员联合服务队为核心载体，将党建保障、队伍协同、服务抓手、金融工具有机融合，为能源央企深化党建引领、推动产融协同提供了可借鉴的体系框架和实践载体，具有鲜明的行业特色和可复制性。

2.打造精准服务主业的实践载体。以党员联合服务队为抓手，精准摸排需求、创新金融工具、深化协同联动的实践路径，贴合电力产业转型需求。服务队创新的绿色金融产品组合、产业链全链条金融工具、跨境金融一站式服务模式，为能源央企产业金融精准对接主业、提升服务效能提供了可直接落地的实践样本。

3.凸显党员联合服务作用。党员联合服务队打破各金融业态之间的壁垒，构建“跨支部、跨单位、跨业态”的队伍协同机制，明确服务队的组建、管理、考核、激励方案，将队伍协同与党建工作、绩效考核、人才培养深度融合，让队伍协同成为服务主业的基础支撑，为能源央企破解金融板块各自为战、形成服务合力提供了可复制的经验。

4.探索思政与业务深度融合的有效路径。将思政工作融入党员联合服务队建设、队伍协同、金融工具运用、风险防控全过程，创新思政实践载体，将思政成效与服务成效挂钩，实现“思政铸魂、业务赋能”。尤其是以服务队为载体开展的“产融聚力，普惠添金”等活动，让思政工作从“虚功”变“实做”，为能源央企强化思政引领、凝聚发展合力提供了可复制的经验。

（三）推广启示：党建引领产业金融高质量发展的核心要义

1.必须把政治引领摆在首位，坚守正确发展方向。始终坚持党对金融工作的全面领导，以习近平经济思想、习近平文化思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将党的领导融入产业金融治理、业务、队伍、风控各环节。把党建工作与服务主业紧密结合，以党建定方向、聚合力、强保障，确保产业金融始终坚守服务实体经济、服务电力主业的初心，让金融工具始终围绕主业需求运用，让队伍协同始终围绕服务主业推进。

2.必须坚持产融协同，精准对接需求。产业金融的根本使命是服务主业，必须以服务为出发点和落脚点，推动金融服务下沉一线，建立常态化的需求摸排机制，精准掌握主业发展的金融需求，围绕主业重点领域和关键环节开展服务，让服务抓手成为连接产融的桥梁纽带，让金融服务与主业发展同频共振。

3.必须强化思政赋能，凝聚发展合力。将思想政治工作贯穿产业金融发展全过程，创新思政工作实践载体，强化队伍建设，培育优良文化，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势。

4.必须坚守底线思维，强化风险防控。立足电力产业特性，构建适配电力产业特性的全流程、全链条风险防控体系，将风险防控融入金融工具运用、队伍协同、服务主业全过程，常态化开展风险警示教育，引导从业人员树牢底线思维，推动产业金融高质量、可持续发展。

党建引领是产业金融高质量发展的根本保证。南方电网公司产业金融工作紧扣“以服务为抓手，以党建为保障，以队伍协同为基础，以金融工具为手段，支持主业发展”的核心思路，构建“党建铸魂、产融赋能、守正创新、实干兴企”的核心理念和“三维一体”融合体系，开展系列实践探索，以党员联合服务队为核心载体形成电力行业特色标杆模式，为能源央企产业金融服务主责主业提供实践经验。站在加快建设能源强国、金融强国的战略高度，南方电网公司产业金融工作将持续深化党建引领，推动党建与产业金融深度融合，为保障国家能源安全、推动经济社会高质量发展贡献更大力量。

1、《习近平谈治国理政》（第一、二、三、四卷），外文出版社。

2、习近平《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社。

3、《中央金融工作会议文件汇编》，人民出版社。

4、国务院国资委《关于中央企业做强主责主业推进产业金融高质量发展的指导意见》。

5、国家能源局《新型电力系统发展规划》。

6、中国电力思想政治工作研究会《电力行业党建与思想政治工作研究成果汇编》。