中国神华能源股份有限公司
李浩荣 I 庄园 I 赵慧刚
根据国家能源集团党建政研会年度课题研究工作部署，课题研究工作从4月启动，采取现场调研、案例分析、理论研讨、专家研讨等方式进行了系统研究，形成如下研究报告。
一、深刻认识以高质量党建引领提升市值管理水平的重大意义和研究价值
国有控股上市公司市值管理、投资价值是当前资本市场研究的热门与焦点问题，从高质量党建引领提升市值管理水平角度切入是新领域，具有理论创新、实践创新的独特价值。
（一）时代背景
党的二十大指出：当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，世界进入新的动荡变革期……来自外部的打压遏制随时可能升级。面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。为此，习近平总书记多次指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。
国有控股上市公司在国资国企体系中具有关键地位，通过其庞大的资产规模和强大的市场影响力，是国家战略意图、政策导向和宏观调控引导的重要载体。2024年初，国务院国资委明确提出将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，考核机制由传统的“规模考核”向“ROE和市值考核”转变，同时新“国九条”也强调资本市场要充分体现政治性、人民性，加强市值管理、提升投资价值成为完善国有资产管理的重要内容，中国证监会研究制定《上市公司监管指引第10号——市值管理》公开征求意见。与此同时，国有控股上市公司在美股上市的斗争更加激烈，三大运营商被美国强制摘牌并退市，中国石油、中国石化等宣布主动从纽交所退市。面对大势，以高质量党建引领国有控股上市公司市值管理和投资价值高质量提升就具有了更加特别的意义与价值。
（二）重要意义
1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。做好国有控股上市公司市值管理是在经济、政治、社会等多个方面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。从国家战略层面看，有利于提升企业全球竞争力，保障国家安全和发展利益，是服务国家战略的重要举措。从经济发展层面来看，有利于提升国有资本运营效率和价值创造能力，是践行新发展理念的具体体现。从深化改革角度看，可以完善公司治理结构，提高国有资产配置效率，推动国有企业改革向纵深发展。从实现金融强国目标角度看，有助于推动国家金融体系的完善和高质量发展。从人民利益角度看，直接关系到投资者的利益和信心。
2.坚持党的全面领导，推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。坚持和加强党的全面领导是做好国有控股上市公司市值管理的本质要求和根本保证。从政治引领角度看，能够确保企业在市场竞争中始终牢记国家利益和社会责任。从组织保障角度看，能够整合各方资源，协调各方力量，确保高效落实。从作风建设角度看，能够确保企业秉持正确的价值观和利益观，维护市场秩序和投资者合法权益。从价值实现角度看，有利于巩固党的执政基础，增强党的凝聚力和向心力。
3.增强可持续发展能力、经营水平、回馈股东、奉献社会的必然要求。市值管理的目的是实现企业可持续发展和全体股东利益最大化。从促进国有资产保值增值角度看，可以实现公司价值创造最大化最优化。从提升市场竞争力角度看，可以推动公司业务的拓展和创新。从维护股东利益角度看，可以增强股东对企业的信心和支持力度。从推动资本市场健康发展角度看，可以提升资本市场的整体质量和稳定性。
（三）研究价值
1.理论价值方面，有助于构建具有中国特色的市值管理理论体系。价值管理在中国这样的新兴市场，特别是国有控股上市公司作为其中最为重要的力量，必然从理论上和实践上与西方价值管理理论与实务有着自身的鲜明特色，这就为构建具有中国特色的市值管理理论体系提供了必然性。理论价值主要可以体现在五个方面：第一，以国有控股上市公司的运营管理实践并上升到理论高度，完善中国特色市值管理理论体系。第二，形成中国特色的资本运作实践并上升到理论高度，促进上市公司质量提升。第三，形成中国特色的资本运作实践并上升到理论高度，推动资本市场健康发展。第四，形成中国特色的资本运作实践并上升到理论高度，促进经济增长和社会稳定。第五，形成党建引领中国特色的资本运作实践并上升到理论高度，推动党建理论与市值管理理论相结合实现中国式创新。
2.现实价值方面，有助于进一步建立健全市值管理工作体系，提供可复制、易推广的模式和借鉴。课题组通过对部分中央企业控股的行业龙头及一流上市公司和国家能源集团旗下的国电电力、龙源电力等上市公司广泛调研，进一步总结各方面的市值管理实践，总结形成了一系列可复制、易推广的模式和借鉴。现实价值主要可以体现在三个方面：第一，坚持党的建设与公司治理深度融合，推进治理体系和治理能力中国式现代化。第二，坚持党的建设与战略管理深度融合，推进市值管理战略性管控前瞻化、系统化、一体化。第三，坚持党的建设与资本运作管理、信息披露管理、投资者关系管理、文化宣传管理等深度融合，推进市值管理实践中国化、特色化、现代化。
3.学术价值方面，有助于通过党建与业务深度融合、一体推进，形成具有中国神华特色的市值管理理论和实践方法。具有中国神华特色的“11257”市值管理工作体系，主要体现了三个方面特点。一是通过案例分析、数据分析等理论与实践探索，揭示市值管理的内在逻辑和关键要素，为国有控股上市公司提供了全面、科学的市值管理指导。二是以市值管理的实际效果，验证了理论的适用性和有效性。三是建立健全党组织在市值管理中的领导机制和决策程序，确立党委领导作用，党建职能部门支持作用，党支部发挥战斗堡垒作用，以三级组织引领保障，提升了市值管理质量和成效。
坚持党的领导、加强党的建设是做好市值管理、提高投资价值的本质要求和根本保证，做好市值管理、提升投资价值是坚持党的领导、加强党的建设的内在要求，二者是紧密结合、相互促进的正相关关系。高质量党建引领、赋能市值管理，并不是与每一项具体工作融合推进，更不是参与到每项具体业务工作中，而是通过思想、政治、组织、价值、创新等各方面深度融合、有机统一，从理论上统一认识、把好方向，在实践中统筹把握、一体推进。在这个过程中，坚持党对一切工作的领导处于首要地位，途径是维护党中央权威和集中统一领导，坚持和完善党的领导制度以及各项配套制度，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二、国有控股上市公司管理实践和发展思路
截至 2023年底，我国境内上市公司数量5346家，国有控股上市公司数量1409 家占比26.36%，总市值占比46.51%。2023年度上市公司实现营业收入72.7万亿元，同比增长0.86%；净利润5.71万亿元，同比增长-1.56%。国有控股上市公司营业收入47.37万亿元占比65.16%，净利润增长0.81%。万亿以上市值的上市公司均为国有企业，千亿市值以上公司国有控股占56.44%，500亿市值以上国有控股占52.97%。
（一）国有控股上市公司管理实践
1.提高政治站位，认真落实中央决策部署。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，切实把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织研究讨论是董事会决策重大问题的前置程序，推动党委发挥好领导作用。
2.加强投资者关系管理，回应市场关切。通过加强自愿性披露，维护国有控股上市公司良好形象，提高上市公司透明度，增进市场信任。通过配备投资者关系专职管理人员主动传递投资价值，丰富和完善投资者关系工作的内容和方式，开展多层次资本市场沟通工作，精心筹划组织反向路演活动等方式，进一步融洽投资者关系，增加市场认同和价值实现。
3.强化资本运作，传递市场信心。实施分红和回购，通过稳定的分红政策和适时的回购计划，稳定股价预期。推进并购重组，通过优化资源配置，提升公司核心竞争力和盈利能力，推动市值增长。采取资产置换、发行债券等方式充分发挥上市平台功能作用，灵活有效在市值不断变化中兑现市场高估值。
（二）不足之处和原因分析
从管理实践来看，国有控股上市公司在多个方面存在着不足。有的在工作推进执行过程中，党组织作用发挥不够，党的建设融入、赋能还不充分。有的在分红、回购及并购重组等方面与国际市场相比，运用意识及做法效果仍有欠缺。有的信息披露透明度、时效性和投资者关系管理仍存在一定不足，存在同质化、重复化等问题。有的市值管理制度化建设滞后，方法措施较为粗放，推动相关工作的体制机制还不系统、完善。
分析原因主要有：一是思想认识仍不到位。对中国特色社会主义金融资本领域的规律性和形势任务的艰巨性、紧迫性认识仍然不足。宏观环境的不确定性，市场走势难以预测，影响市值管理的推进和完善。二是政治经济安全顾虑。有时为保护商业秘密或避免股价波动而减少信息披露，有时出于舆情管控因素而减少市值策略推进。三是应对策略不够灵活有效。在复杂多变的市场环境中，市值管理需要在深入细致研究的基础上，采取更加灵活和科学的策略来应对各种机遇和风险。
（三）走中国特色现代国有企业市值管理之路
习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路”。中国特色社会主义制度体系的先进性、中国金融体系的独立性、中国资本市场的自主性，决定了走中国特色现代国有企业市值管理之路是必由之路。
1.必须坚持党的全面领导，实现企业与国家发展战略深度融合。党的全面领导不仅体现在企业战略决策和重大问题上，更渗透到日常运营和文化建设中，确保企业更好贯彻国家意图，实现与国家战略深度融合，在市值管理中发挥出独特优势。
2.必须廓清各种错误主张和思想观念。市值管理工作始终服务于国家发展大局、服务于人民利益是基本前提，必须坚决廓清资本至上、无序扩张的思想观念，消除市场垄断、不正当竞争、侵害消费者权益等严重违法违纪、破坏市场秩序和公平竞争环境问题。上市公司的内在价值决定市场价值，必须从价值创造能力、价值实现能力、价值经营能力等关键因素入手，坚决摒弃那些东一榔头西一棒子，玩套路走捷径，甚至是为追求短期利益而进行内幕交易、操纵股价、虚假披露等诈骗行为。
3.必须形成具有中国特色的市值管理策略和方法。深入探索国有控股上市公司市值管理的特殊规律，在精准施策中，逐步形成为国家经济发展和社会进步做出更大贡献的市值管理内容、策略和方法。
三、中国神华的探索与成效
中国神华以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结经验，强化系统思考和顶层设计，通过思想引领、政治引领、组织引领、价值引领、创新引领，实现党的建设高质量融入，构建了具有中国神华特色市值管理“11257”工作体系（结构图如下图），显现出良好成效。
中国神华高质量党建引领市值管理“11257”工作体系结构图
（一）“五个引领”赋能市值管理和投资价值高质量提升
1.以思想引领确立目标策略。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。中国神华通过主题教育、第一议题、中心组研讨等系列学习，深学细悟，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉把理论武装、指导实践、推动工作贯穿到市值管理全过程。在此基础上，准确贯彻党中央决策部署，履行稳定大盘的政治担当，推动公司内在价值和市场价值齐头并进、共同成长。
坚持用共同理想信念统一思想认识。公司党委常态化组织干部职工紧紧围绕创新党建工作、提升管理水平、提高工作质效、转变工作作风等主题，开展形式多样的“大学习、大讨论”以及建议献策等活动，持续开展示范党支部建设、“党员先锋岗”“党员示范岗”创建活动，每两年开展一轮在革命圣地现场教学的红色基因教育，不间断以社会主义核心价值观引领企业文化教育、意识形态教育，凝聚起共同推进公司高质量发展的不竭动力。
深化理论学习和业务学习。各业务职能部门通过党课、党日活动、专题培训、座谈研讨等形式，进一步学深悟透习近平总书记重要指示批示精神，每月一次的支委会对党建和业务工作同研究同安排，每月开展一次形势任务与业务学习教育，不断推进党的建设与业务管理深度融合、相互促进。
2.以政治引领明确保障措施。
完善法人治理结构，夯实内部控制基础。公司党委根据实际不定期对“三重一大”决策事项权责清单进行修订完善，进一步规范决策主体的行权方式，规范党委会前置审议事项。深化党领导下的董事会建设工作，合规开展董事会换届和董事长选任工作，突出董事会独立董事委员会和各专业委员会作用发挥，提高服务保障董事履职能力水平；定期听取市值管理工作汇报，加强董事会对市值管理工作的指导。以内控评价为抓手，不断提高内部控制水平，防范重大风险隐患。
强化党委领导，建立市值管理日常工作机制。根据日常工作需要召开领导小组会议，按季度召开工作小组协调会议，统筹协调解决有关重大问题，推动日常工作。工作办公室统筹汇总工作情况，定期形成报告，向领导小组汇报需要协调解决问题，及时请示领导小组专题研究解决重大问题，按计划推进项目，必要时制定工作清单督促。研究中国神华市值管理工作体系，持续完善市值管理体系。建立健全《股票动态》周报、《投资者动态》月报机制，汇总信息，定期向公司领导及有关部门报送。
强化党委主体责任，建立健全激励约束机制。公司党委委员与经理层成员全部实现交叉任职，在公司经理层成员考核指标中纳入市值管理，持续提升经理层成员任期制契约化管理质量，并严格按照考核结果兑现，合理拉开收入差距。深化中层管理人员契约化管理，推动市值管理纳入考核目标，强化刚性兑现，积极探索构建适合国有控股上市公司特点的激励约束体系。
强化党管人才，加大专业队伍培养。围绕建设具有全球竞争力的世界一流综合能源上市公司需要，对接关键能力要素，积极培养科技创新、财务资本、金融法律等专业领域的高层次人才，并通过公司培训体系建设，开展产权单位市值管理专题培训等，逐步培养干部员工在企业改革、规范治理、资本运作等方面的专业能力，切实打造一支精通资本市场运行规则和上市公司业务的专业化人才队伍。深化落实“三支队伍”三年行动计划，建立健全“注册师”、工程硕博士企业导师、职称评审专家等人才库，引导员工不断学习进取，提升专业化能力。
3.以组织引领强化责任落实落地。
党委发挥“把管保”领导作用。成立中国神华市值管理工作领导小组，负责贯彻落实国务院国资委、中国证监会及集团公司关于市值管理工作的决策部署，从公司层面组织协调各方面资源，充分依托社会资源和央企力量，全面统筹部署和推进市值管理体系建设工作，领导专项工作组开展具体价值创造、价值经营和价值传递工作，研究制定市值管理理念、原则、环节、策略和措施，定期向董事会汇报市值管理工作阶段性成果。通过成立5个专项工作组，办好2个简报强化工作载体和抓手，确保党组织的决策能够迅速有效地转化为市值管理的实际行动。
党建职能部门发挥“用监宣”支持作用。市值管理需要强大合力。组织人事部门制定与市值管理目标相适应的人才战略规划，建立科学合理的绩效评估体系，设计与市值管理成果挂钩的薪酬激励机制，将市值管理相关的指标纳入到各级管理人员和关键岗位员工的绩效考核中。深化人事制度改革，提升任期制契约化管理质量，创新选人用人方式，明确各部门在市值管理中的职责和权限，实现党管干部与发挥市场机制作用的有机统一。纪检审计部门监督市值管理各项决策和操作是否符合法律法规、监管要求以及公司内部的规章制度，防范违法违规行为对企业市值造成负面影响。同时，对参与市值管理的部门和人员的职责履行情况进行监督检查，督促其认真落实市值管理的目标和任务，关注市值管理相关岗位和业务流程中的廉政风险点，对不作为、乱作为等行为进行问责，防止权力寻租、内幕交易、利益输送等腐败行为的发生。党委宣传部门抓实抓好正面宣传和负面防控，培育健康向上的企业文化。一方面，丰富宣传内容和形式，讲好中国神华故事，及时报道ESG、能源保供、经营发展、科技创新、社会责任等方面的特色亮点和责任担当，同时加大市值管理专项行动宣传力度，接受《国资报告》《每日经济新闻》专访，提振投资者对公司可持续健康发展的信心。另一方面，加强源头风险防控，系统排查违规信息，研判分析舆情风险，常态化加强舆情监测，巩固提升公司在资本市场的良好形象。
责任落实业务部门充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。领导小组依托业务部门成立战略发展工作小组、经营管理工作小组、资本运作工作小组、ESG治理与品牌建设工作小组、价值传递工作小组“5”个专项工作组，分别负责各项具体管理工作和重大专项任务。各业务部门发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，分工协作，确保企业的经营管理活动与市值管理目标保持一致，形成合力共同提升企业价值。比如：协助董事会制定长期发展战略，通过透明的信息披露增强投资者信任，组织投资者调研、业绩说明会等活动及时传递企业价值和发展前景，参与企业资本运作项目，为董事会提供方案策划、风险评估和执行监督等方面的支持，协调促进财务、业务、法务等部门在市值管理工作中的协同合作。
4.以价值引领推进管理提升。
中国神华全面贯彻国务院国资委、中国证监会和国家能源集团工作部署，践行正确价值导向、舆论导向，着力增强价值创造能力，确立了市值管理战略发展、经营管理、资本运作、信息披露、投资者关系管理、ESG治理和品牌建设、舆情管理“7”方面重点，引领企业在资本市场创造更大价值。
主要做法：一是依据整体发展战略“量身定制”市值管理长期目标和短期计划。二是优化内部控制流程，对可能影响市值的风险因素进行定期评估和监控，对市值波动较大的情况进行及时预警和分析，采取相应措施稳定市值。三是强化主营业务及未来发展方向，把握价值链关键环节，灵活运用资本运作手段，提高资本回报率。四是强化投资者关系与信息披露管理，推进多层次良性互动机制建设，有效做好价值正向传递。五是持续关注国际资本市场动态和市值管理实践，及时引进和学习先进的市值管理理念和方法。
5.以创新引领持续丰富完善七大工程。
习近平总书记多次强调，要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力。中国神华党委将市值管理“11257”工作体系看作一个开放的发展的系统，依据市场变化和“十五五”规划，动态调整、优化完善七大工程。
主要做法：一是实施战略工程，保持前瞻性、适应性和引领性，以“非我不可”的责任感和“非干成不行”的决心，践行科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。二是实施管理工程，激发创新潜力，实现运营效率和市场适应性持续提升。三是实施资本运营工程，抢抓绿色金融、科技金融、普惠金融等新机遇，实现资本的有效配置和风险控制。四是实施互信工程，加强信息披露透明度和及时性，利用大数据、人工智能等技术手段，实现与市场的良性互动。五是实施价值创造工程，有效传递投资者需求和期望，实现价值创造最大化。六是实施品牌工程，创新开展ESG实践，实现为社会赋能、为经济助力。七是实施形象工程，有效管理公众舆论，维护企业形象和声誉。
（二）“五个引领”构建市值管理理论-应用模型
1.构建中国神华市值管理理论模型。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，以坚持和加强党的全面领导为本质要求和根本保证，以中国特色现代国有企业市值管理理论为基座，以思想引领、政治引领、组织引领、价值引领、创新引领为根本动力赋能市值管理，以战略工程、管理工程、资本运营工程、互信工程、价值创造工程、品牌工程、形象工程“七大工程”为大厦主体骨架，以源于指导思想再回归指导思想的系统思维和PDCA闭环管理为方法，设计中国神华市值管理理论模型。设计图如下：
2.建立中国神华市值管理管控体系。以中国神华市值管理“11257”工作体系为基础，以开放创新、动态调整为总的原则，建立中国神华市值管理管控体系，涵盖发展战略、战略目标、工作计划、工作内容、工作标准、动态评价、年度考核等各项内容以及体制机制、责任体系、管控依据等环节、过程。管控结构图如下：
（三）市值管理取得显著成效
中国神华股价连续三年多涨幅接近或超过行业及综合指数，到2024年9月30日A股股价上涨51%，H股股价上涨53%，A股市值达到8663亿元，比2020年底增长155%，助力集团控股上市公司总市值超过1万亿元，市值排名位于A股非金融企业央企上市公司第四位，超过行业和市场综合指数创历史新高。三年多来的A股市值表现如下图：
四、政策与工作建议
以高质量党建引领市值管理高质量提升，当前重点应在提高领导重视程度和各级工作人员的认知水平、强化战略管理能力和水平、加强制度建设、科学合理确定市值管理策略、加强党的建设与市值管理深度融合等方面下功夫。
（一）对构建党建与业务深度融合、协调统一的体制机制方面的建议
1.目标融合。将党建工作目标与市值管理业务目标紧密结合，在制定企业战略规划和业务规划时，将党建引领作用放到优先序，使党建工作成为实现市值管理目标的有力保障。
2.思想与策略融合。建立市值管理服务国家战略的思想理念，防止出现偏离国家战略、忽视社会责任等错误倾向，确保市值管理始终服务于国家发展大局、服务于人民利益。
3.责任体系和工作机制融合。建立基层党建与业务领导“双向进入、交叉任职”的体制机制，步调一致同向发力。创建党建与业务融合工作机制，建立党组织与业务机构协同研讨重大问题、协同推进重点项目的工作机制。建立党建与业务工作融合的考核评价机制，重点业务工作成果作为党建工作评价重要依据。
（二）对走中国特色现代国有企业市值管理之路方面的建议
1.创新构建中国特色资本市场估值体系。通过国家资本和社会资本的融合发展，打造中国特色资本估值体系。出台具有中国特色的市值管理指引，明确市值管理考核目标和方向，引导通过资本市场做好国有资产的保值增值。
2.创新市值管理制度体系。制定符合企业自身特点的市值管理策略，明确目标、原则、流程和考核标准。构建科学合理的市值评估体系，定期评估企业的市值水平，及时提出应对措施。建立健全市值管理相关制度，明确各级相关职能机构对市值管理的责任和义务，确保各相关职能机构灵敏反应、及时应对。
3.完善对市场市值管理监管制度体系。以构建中国特色资本市场为根本目标，建立健全市值管理监管法律法规，明确各级各类监管主体、监管对象和监管措施。从政府监管、行业自律、社会监督、企业风控等方面，有步骤进行配套制度建设，完善监管机制，制定自律规则，形成分工协作、优势互补、相互促进的市场大监管格局，加大对违法违规行为的查处力度。
（三）对构建具有企业自身特色市值管理责任制方面的建议
1.构建科学合理考核评价机制。市值管理考核评价应以提升公司价值为核心目标，构建与企业内在价值、企业发展战略、国家发展战略相一致的市值管理目标体系。构建科学长效的考核评价机制，将市值管理成效与管理者、相关责任部门的党建与业务考核挂钩，形成正向激励。
2.注重长期性与稳定性。国有控股上市公司必须坚持以提升内在价值为核心，注重市值管理的长期性和稳定性，避免短期行为和投机心理。加强国有控股上市公司之间的市值管理战略协同，努力形成走中国特色现代国有企业市值管理之路合力。
3.明确责任主体与职责分工。细化企业各管理层级和职能部门的职责分工，通过制定明确的职责清单和工作流程，形成市值管理的责任体系。
（四）对因企制宜、务实高效推进市值管理重要举措落实落地方面的建议
1.纳入战略体系，抓好落实落地。把市值管理作为国家金融强国发展战略的重要举措和国有企业责任担当的重要内容，纳入到企业发展战略体系之中，创造性将影响深远的重大举措系统、整体推进。加强市值管理信息化建设，实现对市场信息、投资者行为、股价波动等数据的实时监控和分析，利用大数据、人工智能等提高市值管理的决策支持能力。
2.融入公司治理，强化生态建设。从国务院国资委层面，以提升企业核心职能和核心竞争力为主要目标，推进国有资产专业化重组和与社会优势资产的互补性重构，进一步优化法人治理结构。充分借鉴社会资本市值管理的策略和方法，形成具有中国特色的最佳治理实践。通过行业标准制订等方式确保国资国企在ESG领域的话语权，推动各行业ESG建设全面贯彻中央大政方针政策。
3.发挥好上市平台的资本运作作用。综合考虑国际国内形势、市场需求等大局全局，在股价波动中更加灵活采取自主回购与出让、相互交易等系列举措，既实现股东收益最大化，又为增加市场信心、回馈社会资本做出更大贡献。在经济发展大势和国家产业政策调整的指导下，超前评估资产的结构和战略需求，更加灵活运用并购重组、优化整合、剥离置换等各类举措，提高资产质量和资本结构合理性。