（一）坚持党的领导、加强党的建设是中央企业高质量发展的根本保证

坚持党的领导加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中国葛洲坝集团电力有限责任公司党委（以下简称“公司党委”）深入贯彻落实中国能建关于构建“大党建，强党建”体系战略部署，全力推动党的建设与全面从严治党要求相匹配、与企业管理制度体系相衔接、与改革发展中心任务相适应、与生产经营业务工作相融合，系统构建了政治领航、人才汇智、组织强基、文化赋能、作风塑形、廉洁固堤、群团聚力“七位一体”党建工作模块，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心和政治引领作用，实现了以党建工作同步同质推进公司三大生产经营指标逆势增长的生动实践。

（二）坚持生态优先、推动绿色发展是中央企业彰显使命担当的具体行动

党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。能源央企在关系国家安全与国民经济命脉的主要行业和关键领域占据重要地位，在推进国家碳达峰、碳中和目标，加快推动绿色低碳发展中发挥着至关重要的作用。公司作为中国能建和葛洲坝集团从事新能源业务的核心子企业之一，始终胸怀“国之大者”，立足新能源业务“第一发展引擎”定位，充分发挥公司在能源电力行业长期深耕优势，系统策划、孵化实施一批战略性、示范性、引领性项目，推动绿色发展理念融入工程策划、设计、施工、交付、运行的全过程，积极在绿色转型发展中走在前列，在落实“双碳”战略目标上扛旗领跑。

（三）坚持党建引领绿色低碳转型是中央企业践行“两个初衷”的必由之路

在深刻领悟“两个确立”中践行“两个初衷”，是中央企业推动高质量发展的初心和使命。面对当前“双碳”时代汹涌澎湃的新能源发展浪潮，公司党委紧跟绿色低碳转型大势，推动形成全过程“绿色管理”理念，通过科技创新、数字赋能、融合发展和精益运营，把党建引领、绿色发展、节能环保、提质增效融入项目经营、运营管理全过程，有效带动产业链供应链绿色低碳转型向好发展。所以积极探索党建工作新路径、新思路、新模式，逐步形成党的建设与绿色发展深度融合、互促共进的良性机制，是当前企业加快推动“四大转型”，实现高质量可持续发展的迫切需要和关键所在。

公司党委在中国能建党委和葛洲坝集团党委的指导下，牢固树立“党建就是生产力”的理念，深入探索企业助力打造“四新”能建的战略支点和推动“四大转型”的关键路径，研究建立党建引领保障企业绿色低碳转型“1+3+5+N”立体化融合体系（1个原则、3大支撑、5项机制、N项工程），致力于通过高质量党建工作提升企业核心竞争力，引领企业不断深化改革、推进转型升级、实现高质量发展。

（一）把握“1个原则”，明确绿色低碳转型发展方向

习近平总书记强调，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。公司党委牢牢把握政治属性是中央企业的第一属性，以党建引领为最坚定的政治本色，以绿色发展为最鲜明的发展底色，聚焦思想认识、顶层设计、功能定位三个层面，以“三个牢记”持续提升党委政治引领力。

1.始终牢记“央企姓党”，旗帜鲜明擦亮政治本色

公司党委坚持以党的政治建设为统领，从思想认识出发，组织实施贯彻落实习近平总书记重要指示批示提升行动，推动运行四位一体“第一议题”学习模式和“五有四学三结合”党委中心组学习机制，系统对标党中央和上级党委关于绿色发展、科技创新、能源安全等重大战略部署，以主题教育、党纪学习教育为契机，坚持一年一个主题、一年一次全覆盖，实现关键群体参与率、重要精神传达率、任务清单落实率“三个100%”。

典型案例：公司北方新能源项目群党支部研究建立“第一议题”和“业务知识”对照落实动态台账，定期下发月度学习资料包，开设党员“轮值课堂”，建立“一月一主题、一次一专题”常态化主题党日机制，将习近平总书记关于实现“双碳”目标系列重要论述和党中央、国家部委发布的“双碳”政策作为学习重点，联合公司战略与运控部牵头攻关多项“双碳”领域课题研究，为公司绿色低碳转型提供了理论支撑。

2.始终牢记“央企强国”，持续走好绿色发展之路

公司党委胸怀“国之大者”，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。从顶层设计出发，面向“双碳”新目标新任务，聚焦中国能建“四大转型”战略部署，研究出台《公司关于推动创新驱动、绿色低碳、数字智慧、共享融合转型发展的实施方案》，确立了以绿色产业、绿色工程、绿色办公“三位一体”的绿色发展方向，从绿色能源端、建筑空间端、工作服务端全方位发挥央企推进经济社会全面绿色低碳转型的战略支撑作用。

典型案例：公司花都光伏项目部党支部坚持以优质履约擦亮公司能源电力建设主业招牌的战略定位统筹谋划支部工作，确保以“渔光互补”建设模式保障能源开发、农业养殖、环境保护多重效益的最大化。将生产任务主动对标党建要求，定期更新和学习上级关于绿色发展、能源电力、融合发展等9个领域新理念、新思路，差异化制定支部履约创效路线图，保障支部建设方向始终围绕战略发展需要。

3.始终牢记“央企为民”，着力打造绿色标杆工程

公司党委不断强化生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从自身功能定位出发，牢牢把握“推进绿色发展，建设美丽中国”使命任务，从创新、技术、协同、治理、安全五个维度，不断提升绿色标杆工程建设能力水平，秉承“绿色、降碳、节能、环保”的工程建设理念，将高质量发展与生态文明建设统筹部署、一体推进，为改善全球生态环境、提升人民生活质量作出了突出贡献。

典型案例：公司灌南城乡一体化污水治理项目部党支部将生态优先、绿色发展理念贯穿项目建设全过程，以打造绿色惠民标杆工程有效改善城市整体河水质量，优化了当地居民生活居住环境，成为水生态治理的生动范例。支部主动融入地方，组建成立“志愿服务党员突击队”，配合推进“831拆围行动”、属地防汛等“急、难、险、重”工作，为当地居民安全出行提供了有力保障，积极推动企地共建协同发展。

（二）强化“3大支撑”，夯实绿色低碳转型发展根基

传统产业转型升级是一项系统工程，以党建引领不断强化要素支撑是推动企业绿色低碳转型的关键环节。公司党委聚焦绿色产业、绿色工程、绿色办公“三位一体”发展方向，从组织结构、人才队伍、文化理念三个维度协同发力，全过程突出党建引领保障作用，以“三个推进”为企业转型发展提供了有力支撑。

1.推进系统化结构调整，为绿色产业升级提供组织保障

构建一个高效稳定的组织形态是企业绿色产业升级的内在需求。为迎接“双碳”目标下的新机遇，争当新能源赛道“尖子生”，公司党委以拓展清洁能源产业为目标，聚焦实现组织价值最大化，推动适应性组织建设和系统化支部联合“双管齐下”，紧盯“七网”融合路径和全电业务“一体化、综合化、低碳化”要求，第一时间组建成立新能源与抽蓄事业部，同步推进公司总部机构精简22%，市场业务机构扩编43%，并按照“四同步、四对接”要求，及时调整优化基层党组织设置，以市场投资、生产运营、风险防控等各业务领域划分，聚焦“双碳”目标推进过程中的主要风险和阻碍，建立形成本部党组织系统化“集智”破题机制，真正从业务结构、市场布局和数字化应用等方面抢跑能源融合发展新赛道。

典型案例：公司市场投资事业部党支部主动与商务管理部党支部及多个国内外项目部党支部联合成立新能源市场开发研究小组，聚焦目前新能源发展“三大”难题，即前期开发落地难、中期成本控制难、后期运营维护难的突出问题，按照“共建机制、共享资源、共克难关”支部联建新模式，统筹党建、人才、项目等要素，共同探讨破题之策，推动形成“规划一批、获取一批、建设一批、投产一批”的新能源接续开发生动局面。

2.推进一体化选用育留，为绿色工程建设提供人才驱动

打造一支高素质专业化人才队伍是企业加快绿色工程建设的重要基础。公司党委始终坚持党管人才原则，适度进行“柔性引才”，紧密结合绿色低碳转型发展需要，聚焦短板领域、战略新兴产业等急需短缺专业，重点引进掌握关键核心技术、能够领衔重大工程建设的高端人才，同步加强人才测评与盘点成果应用，构建人才能力模型，形成人才分布地图。面向国家战略使命和企业长远发展，采取“一人一策”、产教融合、“订单式”人才培养模式，加快建立人才资源竞争优势。重点聚焦工程建设人员能力提升，着力推行“明星团队”孵化工程和“项目经理继任者计划”，持续优化经营管理、专业技术、技能操作“三类人才”成长通道，促进创新链、价值链、产业链以及人才链有机衔接。

典型案例：公司察北光伏配套制氢示范项目党支部坚持将施工一线作为“练兵场”，开展“理论+业务+实战”全景式培养，坚持运用好党员“一带二”“师带徒”帮扶指导机制，围绕“新员工职业化、老员工专业化”的培养理念，着力提升全体职工新能源项目建设专业化能力，实现从一线实践到反复钻研再到集中论证的“学习闭环”，加快职工从“新手”到“骨干”的身份转变。

3.推进品牌化宣传引导，为绿色低碳办公提供理念支撑

形成一套契合发展战略的文化体系是引导全员践行绿色低碳理念的重要抓手。公司党委以中国能建卓越文化体系为中心，创新打造“绿色电力”文化品牌，系统贯穿企业战略牵引、市场开发、工程建设、综合办公、志愿服务等10余个重点环节。持续聚焦绿色工程建设、环境保护治理、新能源项目开发等专题开展宣传报道共计50余篇，讲述基层“追光逐绿”典型故事20余个。不断践行“绿色施工，科学管理”理念，制定落实“四节一环保”施工目标。积极倡导全员“零碳出行”，组织开展关于垃圾分类、义务植树、河流保护等专题志愿服务，广泛推广运用无纸化办公模式，组织开展“节能节水节材”专项行动，推动节能减排、节能降耗实现全覆盖，全链条促进绿色低碳理念厚植于心。

典型案例：公司和襄高速项目部党支部积极推行“节能、节地、节水、节材和环境保护”的环保理念全员覆盖。在主要通道口和施工现场区域设置太阳能高杆路灯，大大减少施工用电。对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，保护周边自然生态环境。施工阶段现场全天候开启喷淋、喷雾，现场裸土全覆盖，机械全部采取湿法作业，车辆全封闭运输，做到晴天不起尘，雨天不带泥，路面无撒漏，全力答好智慧绿色施工满分答卷。

（三）健全“5项机制”，提升绿色低碳转型发展水平

党建引领作为推动企业高质量发展的关键一招，其本质是将党建作为一种先进的管理模式，并建立有效的互促机制。公司党委注重将党建管理优势融入企业绿色低碳转型全过程，从“五个聚焦”出发，不断健全完善涵盖“政策、创新、数智、调研、激励”的全链条融合机制，不断激发党建引领绿色发展“乘数效应”。

1.聚焦政策落地，健全“学讲研用转化”机制

贯彻落实党中央和上级党委决策部署和方针政策是中央企业推动绿色低碳转型的重要保障。公司党委注重从“学”入手，以“讲”入心，建立联系党中央总体部署学、联系上级党委工作要求学、联系业务板块前沿知识和制度学的“三张联系学习清单”和“一张举措落实清单”，跟进学习习近平总书记关于统筹能源安全、绿色低碳转型、清洁能源发展等重要论述，定期开展“双碳”相关政策理论专题研讨和集中授课，全级次建立以理论学习校准“战略偏差”的研学理念。全面掌握党中央关于碳达峰碳中和“1+N”政策体系的顶层设计及相关领域配套政策，重点聚焦公司“一主两辅”业务格局融入“四新”能建战略布局和绿色低碳转型关键路径的主攻方向和薄弱环节，逐步形成“双碳”政策解读、跟踪分析系列品牌研究成果，有效推动企业战略举措转化率和难点堵点破解率同步提升，为助力企业加快“四大转型”提供思想领航和思路指引。

典型案例：公司瓜州“光热储能+”项目部党支部通过“学讲研用”结合，探索建立“个人自学+专题学习+学习研讨+成果转化”的融合学习模式，引导全体党员从环境保护、安全管理、风险防控等多个方面汇总提炼党的二十大报告要点开展带头宣讲，研究制定《贯彻落实党的二十大精神重点任务清单》，详细梳理阻碍项目建设的难点堵点问题，通过定人、定岗、定责，清单化推动工作落实，确保项目建设抓实抓稳。

2.聚焦科技创新，健全“创新链条融合”机制

保障能源安全、推动企业发展方式绿色低碳转型，高水平科技创新是关键所在。公司党委坚持党建链与创新链产业链同频共振融合发展，紧贴科研创新工作推进基层党组织建设，依托重点攻关项目、“揭榜挂帅”项目等合理划分党员责任区，采取“党建+技术研讨”等形式，坚持把科研谋划、项目攻关、学术交流等纳入基层党组织主题党日范围，以党内基本制度促进科技创新基础工作一体落实。重点突出党建带群团“引领”优势，构建基层党组织与群团组织“镶嵌式”工作模式，将科技系统、科技攻关小组、QC小组、青年突击队等各类科创资源进行整合，组织

电力工匠、科技先进个人、科技英才等青年才干共同成立青创工作室，分设国际输变电创新小组、BIM创新小组、新能源施工技术创新小组、绿色发展关键核心技术攻坚小组等，专注于不同技术领域的前沿探索与难题攻克，让有效的科研资源能最大限度发挥价值，为企业实现“双碳”目标注入科技创新动能。

典型案例：公司设计研究院党总支组建成立“青创先锋工作室”，为青年职工搭建起探索新技术、新工艺、新模式的创新工作平台。工作室聚焦新能源项目核心技术的瓶颈与难点，加大力度对综合能源系统、生物质能利用、储能技术及氢能应用等前沿领域的研究，力求提出具有创新性的解决方案与战略思维。其中，《无人机机场设备在大型光伏电站施工管理中的应用》项目，荣获中国设备协会二等奖。

3.聚焦数字赋能，健全“数智化管理运营”机制

数字技术赋能能源企业绿色低碳转型是推动落实“双碳”战略、提升企业核心竞争力的基本依托。公司党委从实际应用场景出发，抓实抓牢内部管理和项目管控“两个首要”数字化转型任务，突出本部党组织专业化优势和项目党组织实践性效能，以联学联建“直通车”、党员干部下基层等机制为载体，实现数字化平台“研发、应用、纠偏、升级”一体贯通。横向聚焦企业内部管理数字化延伸，推行“一张表”数据体系建设，不断优化应用场景功能模块，重点解决业务系统数据整合、节能降碳指标监控等数字化需求，全面推进管理工作“上线”“进网”。纵向满足工程项目管控数字化转型，持续深化“智慧工地”建设，创新打造“一揽子”节能减排、绿色施工数字化实施路径，实现无人机、机器人、监控设备等物联网设备统一管控，推动核心生产数据与公司数仓的互联互通，提升企业多层级共享与管控能力，树立起新能源领域可复制、可推广、可持续的绿色“智”造标杆。

典型案例：公司巴彦淖尔光储+生态治理项目部党支部联合公司科技与信息化事业部，大力推动工程建造从劳动密集型向智能设备密集型转变，首次引进光伏板铺装机器人并全面投入使用，在降低工人劳动强度、节省项目成本的同时，大大减少现场遗留物收集、运输和处理带来的困难，有效保护了沙漠生态环境，树立了新能源项目数字化、绿色化、低碳化转型样板，为构建“四新”能建注入新动能。

4.聚焦堵点疏通，健全“调查研究破题”机制

新能源业务作为公司主业，高度契合国家“双碳”战略背景，是公司绿色低碳转型和利润增长的重要突破口。公司党委建立以企业发展方向、发展机制、发展难题三大板块为内核的“333”调研工作法，聚焦“新能源项目投资开发竞争力不足”这一短板，成立以“拓展新能源投资业务”为主攻方向的专项调研组，聚焦项目建设端，深入新能源项目现场掌握第一手资料，对已有项目投资、建设、运营等全方位评估把控，研判现有产业链构建情况，绘制公司“投建营”一体化发展蓝图。聚焦项目获取端，赴多个政府部门、外部企业、兄弟单位开展商务拜访和交流，既拓展合作“朋友群”，又对标汲取经验案例，通过内联外借及集成，争当产业链链长。聚焦体制机制端，赴相关部门开展专题座谈，从竞争优势、外部支撑、人才队伍等方面深入查摆问题，明确具体改进举措，强化整改落实，切实将调研成果作为公司新能源“十四五”战略规划的有效衍生和补充。

典型案例：公司生产与项目管理事业部党支部围绕“全力打造绿色品质双示范工程”这一调研课题，从“营地建设、质量管控、环境治理、内部管理”四个维度，牢牢把握“事前策划、事中推动、事后回访”三个环节，统筹错峰调研和下沉，实现一次调研多项成果，创新构建并实施“蹲点式调研”“服务式调研”“无陪同调研”“闪电式调研”等多种调研形式，在减轻基层负担的同时，有效推动调研效率同比提升21%。

5.聚焦自主驱动，健全“考核评价激励”机制

强化激励约束，加快建立完善长周期的差异化考核激励体系，是打造“自驱型”组织、加快企业转型升级的动力之源。公司党委坚持“考核”与“激励”并重，通过“谈心谈话+挂牌督战+考核评价+民主评议”等方式，实现“岗位职责”和“发展任务”双维度量化评价，并将其作为责任制考核、支部书记述职、党员评优评先的重要依据。同步加强“市场+在建”激励政策优化，从市场开发端，按业绩和贡献大小进行奖励兑现，突出“四劳多得”，增加项目管理团队独立开发或滚动开发新能源项目奖励原则，推动市场签约指标完成情况与岗位调整、岗级晋升和人员进出挂钩。从项目建设端，着力打造生产一线“薪酬高地”，调整优化项目班子兼职薪酬核定机制，大力推广“3+2”中长期激励，持续推动岗位分红、虚拟股权、超额利润分享等中长期激励政策在更大范围、更深层次破冰破局，全力推动员工自驱力与公司绿色低碳转型聚合力同步提升。

典型案例：公司人力资源部党支部把差异薪酬作为激发员工活力的“第一导向”，分层分类制定《员工绩效考核实施模板》，持续发挥“组织—人—机制”三位一体乘数效应，充分体现“四劳多得”，探索实行正向评价、反向调查、延伸了解、一线观察、民主测评、多方核查等考评管理手段，积极开展末位调整和不胜任退出试点工作，着力推动员工成才与公司发展同频共振的共同体加快形成。

（四）实施“N项工程”，激发绿色低碳转型发展活力

不断增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是推动党建引领效能最大化的重要保证。公司党委聚焦提升党建价值创造水平，大力实施N项“党建创效”系统工程（以下列举其中4项），旨在把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，真正将党的政治优势、组织优势转化为推动企业转型升级的发展优势。

1.大力实施“党员先锋创优”工程

党员干部的战斗力是推动企业转型发展的“催化剂”。公司党委策划开展“双创双先锋、一队一红旗”岗区队建设，研究出台《公司党员“岗区队”创建工作指导意见》，引导基层党组织开展“戴徽章、亮身份”“明承诺、做表率”“学先进、争先进”“转作风、树形象”等主题实践活动，通过示诺践诺、设岗定责、结对帮扶、生产突击等方式，引导和激励广大党员紧紧抓住“双碳”战略机遇期，不断创造绿色产业新价值，打造面向零碳未来的先锋团队，创新开设“奋斗者说”专栏，对推动公司绿色低碳转型过程中的劳动模范、身边榜样、先进典型等进行宣传，充分激发党员职工推动“四大转型”的精气神。

典型案例：公司射阳港海上风电项目部党支部不断深化党员“岗区队”创建，聚焦项目“全生命周期”破难题，组织开展党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮作风、亮形象”行动，组织项目专业技术人员成立“难题攻坚”党员突击队，以支部专题会议集中研究“大截面框架柱免抹灰”施工技术，最终运用新型定型卡具和方钢管的施工工艺，实现大截面框架柱免抹灰，有效提高项目绿色施工水平，为公司绿色基础设施建设提供了方向指引。

2.大力实施“支部品牌亮化”工程

基层党组织的创造力是推动企业转型发展的“粘结剂”。公司党委坚持守正创新，按照“一支部一品牌一特色一成果”的原则，采取课题化设计、项目化管理、工程化推进的模式，推动各级党组织党建品牌谱系化呈现。坚持顶层设计与基层探索相结合，建立覆盖立项、实施、验收、激励、推广等环节的全链条闭环式管控模式，按照“一般支部抓基础、重点支部抓示范”的要求，划定绿色发展、思想政治、项目履约等20个争创板块，引导基础薄弱支部重点在抓实组织生活、完成项目营收目标上“找亮点、树品牌”，引导经验丰富支部在体制机制创新、开展自选动作上“多实践、重推广”，为企业树立起奋斗标杆、凝聚创新力量。 

典型案例：公司新能源与抽蓄事业部党支部构建“‘1+3+3’党建新格局 激活绿色发展新动能”党建品牌，紧紧围绕“扎实推进绿色低碳能源投资开发”这一个核心，创建政策融通、知行融合、载体融创“三融”党建机制，以“三促”管理新形式，在制氢、制氨、电化学储能、交能融合、产能融合等“新能源+”领域，持续探索绿色低碳转型新路径，积极融入两级集团市场开发体系，有效推动多个新能源融合类项目加快落地。

3.大力实施“基层减负松绑”工程

求真务实的优良作风是推动企业转型发展的“稳定器”。公司党委全面深化拓展整治形式主义为基层减负松绑，整合关于文山会海、过度留痕、层层加码、“指尖上的形式主义”等典型问题8项，统筹检查考核调研，推行会议清单制和“无会日”制度，探索建立“信息只填一次”工作机制，针对性建设“一张表”数据填报模块，实现一次填报、多方共享、重复利用。重构公司业务流程结构，减少32项冗余流程，节点数量减少约25%；通过移动端业务推送及办理功能，提升流程运转效率；建立数字化平台问题7×24小时响应机制，全天候反馈基层实际问题，切实把减负工作做到员工心坎上，把减负工作转化为基层赋能增效。

典型案例：公司办公室党支部以《“真抓实干、马上就办”本部作风建设专项行动方案》为抓手，联合公司纪委对本部各职能部门工作纪律、会议安排、材料报送等基础工作进行常态化抽查，研究形成“基层减负28条措施”“勤俭办企业十不准”等系列办法，大力推行首办负责制，不定期组织开展基层职工满意度调查，研究建立“本部作风建设工作简报”公示机制，有效促进本部服务办结效率明显提升。

4.大力实施“合规经营深化”工程

依法合规的经营模式是推动企业转型发展的“硬杠杆”。公司党委深化拓展党纪学习教育成果成效，坚持以习近平法治思想为引领，兴法治、强内控、防风险、促合规。聚焦电力能源企业经营管理“点多面广”的特点，将抓“两端”早发现、早防控的“双早”机制作为“大风控”体系建设和风险排查的重要突破口。围绕重点领域、重点环节、关键人员完善合规“三张清单”，将个别风险事件作为反面典型案例进行全方位剖析，引导班子成员既对照清单在调研中排查阻碍企业发展的风险点，又结合案例和调研课题梳理分管领域的潜在隐患，保障企业在绿色低碳转型发展中“轻装上阵”。

典型案例：公司法律合规部党支部充分发挥自身专业化优势，借助项目法律顾问服务及风险预防网格化管理，将风控服务工作全面融入市场端、国际端、在建端、尾工端。通过“法治一小时”等创新形式，持续开展法治宣传教育，增强全员合规意识。联合公司生产、市场、投资、纪委、审计等业务领域党组织，聚焦企业绿色低碳转型进程中关于项目投资、财务资金、商务合同等领域开展风险防范化解，推动企业绿色发展、行稳致远。