国家电网有限公司
毛光辉
数字赋能智慧党建促进国有企业思想政治工作改革是新时代国有企业思想政治工作改革与发展的主要内容。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是国有企业党组织一项经常性、基础性工作，理应紧跟数字化转型步伐，利用数字技术，提升工作质效，更好发挥思想政治工作统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，为行业现代化建设与高质量发展提供有力政治和思想保障。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。党建工作是国有企业发展的基石，党建工作是提高企业凝聚力的关键，党建工作时提升企业竞争力的关键推手。新时代基层党建工作需向信息化、数字化、智能化方向发展，以适应新时代要求。通过党员画像智慧评价体系构建, 高标准打造智慧党建平台，实现党建工作全覆盖,实现党建工作规范化、党员教育常态化、党建资源集约化，必然有利于通过党建工作做实、做强、做细，进而全面提质思想政治工作质量。
一、党员画像智慧评价体系构建提质思想政治工作的战略意义
办好中国的事情关键在党，办好企业的事情关键也在党。2019年8月，习近平总书记在甘肃考察时指出：“任何事业都离不开共产党员的先锋模范作用。只要共产党员首先站出来、敢于冲上去，就能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来，打开一片天地，干出一番事业。”
（一）大力发展智慧党建的战略必要性
在国企经营和发展中坚持党的方向领导和加强党的内部建设是我国国企的光荣传统，是国企的根本命脉，也是我国国企的独特优势。当前国企自身发展中的盈利性和工作中存在的复杂性，以及党建工作中人员的流动性和多样性等对新时代下国企党建工作提出了多种挑战。而智慧党建是以一种全新的理论为基准的新工作方法，智慧党建在企业支持全面从严治党和党建工作的方面中作用良好。国家发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中明确提出：“积极运用互联网、大数据等新兴科技技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建’”。通过智慧党建平台建设和运用，国有企业能够借助互联网系统将最新的党建知识理论传递到企业员工身边，由员工依据自身的需要，对其进行下载学习，在满足员工知情权的同时，使得智慧党建平台的宣传功效有效发挥，切实提高党建工作提质思想政治工作的能力。
（二）智慧党建引领企业思想政治工作的战略价值
一是通过智慧化思想建设，有助于大力夯实政治理论基础。国有企业中，必须坚持以党的政治建设为统领。通过智慧党建开展党史学习教育，深入学习有关国有企业改革发展和党的建设的重要论述，不断促进企业职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过加强理论武装，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。通过线上线下学习中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等历史的学习教育，推动党史学习教育常态化和长效化。
二是通过智慧化组织建设，强化党的领导。企业党建工作的基础在基层，重心在党支部。通过智慧化加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是做好国企思想政治工作的重要保障。智慧党建有利于创新支部，通过“三会一课”制度的信息化，可以更好的开展主题党日活动，并可以更好的和企业生产经营实际相结合，通过数字化更容易进行目标设定和有效考核，从而激发企业党建工作的活力，为企业改革发展提供坚强有力的组织保障。
三是通过智慧化企业文化建设，凝聚企业力量。国有企业文化建设是国有企业思想政治工作的重要组成部分。在构建符合国企特点的企业文化的过程中，思想政治工作需要结合企业实际，进一步完善和健全工作体系，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。在企业文化智慧化建设中，通过信息化可以更加可视化和便捷化弘扬主旋律，有利于积极培育和践行社会主义核心价值观。通过智慧化党建工作，更有利于开展党的宗旨教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育、爱国主义和集体主义教育等活动，必然更加有利于巩固企业文化，为思想政治工作提供更为坚实的文化基础，凝聚更加积极向上的企业发展力量。
二、党员画像智慧评价体系的构建逻辑、基本内涵及核心内容
面对国有企业党建工作和改革发展面临的新形势、新要求、新任务、新问题，国网内蒙古东部电力有限公司结合自身实际，构建了基于党员先进性画像智慧评价体系，全面强化党员身份意识，激发党员先锋模范作用的发挥，建强基层组织战斗堡垒，推动公司高质量发展。
（一）总体逻辑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于党的建设重要论述以及赴南瑞集团考察时的重要讲话和指示精神，以加强党的建设为引领，以推动党建与业务融合为核心，以党员先进性画像为抓手，以数字化党建为支撑，对标“四讲四有”党员标准，构建党员画像智慧评价体系，引导公司各级党组织、广大党员群众在推进公司高质量发展中提质提速提效，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，更好地激励党员发挥先锋模范作用，有力保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（二）基本内涵
按照“四讲四有”党员合格标准（讲政治，有信念; 讲规矩，有纪律; 讲道德，有品行; 讲奉献，有作为），从信念、纪律、品行、作为四个方面对党员进行“画像”，通过建立可分类、可描述、可量化的评价标准，以云计算、大数据、互联网为支撑，树立大数据思维，打破专业壁垒，贯通数据系统链路，对数据进行二次加工并以积分形式进行折算，通过量化党员日常的工作情况、亮化党员在急难险重等任务方面的突出贡献、晾晒党员在违章违纪等方面的负面表现，打造“量化.亮化.晾晒”智慧评价体系，从而达到透视党员，实现党员可视化和精准画像，推动党员主动践行“四讲四有”标准，争做合格党员，争当先锋模范。
（三）核心内容
（1）党员画像评价指标体系构建
体系设置信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数和登高指数等5项一级评价指标，指标当期评价满分设定为120分。其中信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数4项指标满分合计100分，信念指数、纪律指数、品行指数为减分项；登高指数均为加分指标，加分上限设定为20分。
1.信念指数。设置党（团）内组织生活、理论学习、党费收缴等指标，引导党员对党忠诚、坚定信念，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在事关方向、事关原则的重大问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，在落实党组织工作部署要求上果断坚决。
2.纪律指数。设置党纪处分、组织处理、工作处理等指标，明确负面扣分标准，对违反党章、党规、党纪、国家法律等行为“一票否决”、积分清零，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线，将纪律规矩利于心头，内化为行为准则，从而把严守纪律规矩落到实处，形成遵规守纪的高度自觉。
3.品行指数。设置政治品德、社会公德、个人品德、家庭美德等指标，引导党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华优秀传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。
4.作为指数。设置任务完成量、任务完成质量等指标，引导党员立足岗位讲奉献、勇于担当比作为，干得多、干得好加分多，干得少、干得不好得分少，真正做到立足岗位发挥骨干带头作用、履行党员义务发挥先锋模范作用、创先争优发挥示范带动作用等。
5.登高指数。围绕安全生产、优质服务、新型电力系统建设、创新创效、重大活动保供电等重要领域，设置荣誉类、奖励类、创建类和民主评议党员等次等指标，引导党员积极开展岗位建功，在推进公司高质量发展中紧跟快跑、跳起摸高、自我加压、争先进位，干出优异成绩。
（2）党员画像可视化智慧平台建设
1.打通关键业务指标融合数据链。依托中台和各大业务系统，通过系统融合贯通，制定评价相关标准和算法模型，对数据进行二次加工并以积分形式进行折算，基于指标、报表中心，汇聚系统所固化的工作信息，以及经自动统计、多维分析得出的二次数据，形成专业指标，通过前端平台进行实时展示，从而达到透视党员，实现党员可视化和精准画像。
图1 党员画像可视化路径
图2 党员画像可视化平台应用架构
2.实现大数据全景展示和实时晾晒。基于关键指标数据，利用系统可视化功能，实现WEB端、移动端的全景式、数字化、图表化呈现党员特征。以“雷达图”“曲线图”“明细表”“排行榜”“分析报告”等形式，按照月度、季度和年度三种周期，分别展示画像整体情况、先进模范情况、先进模范中党员（群众、团员）占比、以及整体趋势变化情况。同时分先锋模范、注意观察、后进（不合格）三个维度晾晒党员排名情况，亮出成绩，展出进步，露出短板差距，营造比学赶超、创先争优氛围。
图3 党员画像全景展示图
（3）全面强化画像评价结果应用
党员画像亮出了实绩、晒出了短板，实现后进赶先进、中间争先进、先进树标杆，充分发挥激励约束作用。
1.正向激励先锋。将党员画像结果作为民主评议党员、提拔重用、后备干部推荐、党员发展、评先评优等工作的重要依据，对画像评价得分排名靠前的人员优先推荐优秀共产党员、担当好干部、岗位能手、先进个人等荣誉评选，激励党员充分发挥先锋模范作用，发挥“指挥棒”作用，形成良性机制。
2.提示帮助后进。对排名靠后、连续三月得分或年度得分下降的党员进行针对性谈心谈话，从思想上引导、心理上辅导、精神上鼓励，激励发挥优势、补足短板。对连续三月得分排名后20%或连续两度得分排名后20%的党员予以通报批评，建立帮扶机制，帮助改进提升。
3.警示督促自律。通过画像，晾晒党员情况，露出短板差距，增加透明度，引导党员明晰优势短板，对照标准不断规范自身行为。通过得分排名和晾晒负面表现，对思想僵化、作风飘浮、纪律涣散、成绩平平的党员产生自警、自醒、自励的效果。
通过构建党员画像智慧评价体系，为企业党建工作提质思想政治工作构建了智慧发展平台，为提升企业组织凝聚力和向心力、优化企业廉政建设，净化组织管理作风、推动企业高质量发展提供了坚实的信息化基础和制度化平台，在全面实施过程中极大提升了全体员工的思想政治素质，形成了促进企业发展的合力。
三、党员画像智慧评价体系提质思想政治工作的实践成效
国网内蒙古东部电力有限公司全面构建和推广“党员画像”智慧评价体系以来，先后在国网蒙东电力所辖747个党组织进行了全面推广，对8949名党员进行了“全景画像”，党建引领企业思想政治工作的能力全面提升，全面促进了党员先锋模范作用的发挥，切实增强了党支部战斗堡垒作用，充分保持党的先进性和纯洁性，推动企业各项工作实现了新突破，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业、书写中国式现代化内蒙古新篇章作出了积极贡献。
（一）以制度固堡垒，夯实了引领高质量发展的根基
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。这些要求明确了基层党组织建设的方向和目标。党员是党组织的“细胞”，每个“细胞”都质量优、素质强，党组织的肌体就更强壮，更能发挥战斗堡垒作用。因此，每名党员都要深刻理解发挥先锋模范作用与党的凝聚力的密切关系，充分认识党员发挥先锋模范作用的现实需要和时代意义，把党员画像评价中的高标准、严要求转化为作用发挥的高度自觉，这样才能在联系服务群众的实践中锤炼党性，才能更好地面对新时代的重任和挑战，才能提升党在群众中的形象，才能提升党的创造力、凝聚力、战斗力，切实增强基层党支部的战斗堡垒作用。
通过党员画像智慧评价体系，量化基层党员工作任务完成情况、亮化基层党员在急难险重、重大任务等方面的突出表现、晾晒基层党员在违法违纪、安全违章等方面的负面表现，引导党员立足岗位、履职尽责，为安全生产、重大保电、新型电力系统建设、提质增效、优质服务、科技创新等方面工作作出积极贡献。各级党员把党员画像评价体系中的高标准、严要求转化为作用发挥的高度自觉，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强了基层党支部的战斗堡垒作用，为推动企业高质量发展奠定了坚实基础。例如，在国网通辽供电公司新城区供电党支部，通过实施党员“画像”，战斗堡垒更加坚固，齐心协力攻坚克难的氛围更加浓厚，各项工作实现了新的突破，2023年该支部整体综合低压线损率累计完成2.18%（同比降低0.34个百分点），排名国网内蒙古东部电力有限公司第一；累计稽查成效903.17万元，完成目标值高达1557.19%；人均维护公用配电变压器数量指标、“10千伏高损配电线路平均月度占比”和“10千伏分线平均月同期线损合格率”指标完成情况均排名国网内蒙古东部电力有限公司第一。
（二）以评价促先锋，彰显了党员先锋模范的示范作用
习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。这也赋予了新时代党员发挥先锋模范作用的时代内涵与重要标准。公司的各项工作千头万绪，但重心在基层、落实靠基层、好坏看基层，基层党员作为广大职工队伍中的一员，既有党员的一般属性，又有基层的特殊属性。基层党员先锋模范作用如何发挥、发挥的好不好、怎么来评价，不但关系到基层的工作质量和活力，也关系到我们党员合不合格、优不优秀的问题。因此，通过对党员画像评价的制度化，不仅使得基层党员的奋斗目标更加明确，又能够激发基层党员发挥先锋模范作用的内生动力，实现由“被动要求”到“主动自律”， 从而充分调动基层党员的主观能动性，进而实现先进性。
通过党员画像智慧评价体系，优化了信念、纪律指数等评价，引领党员对党忠诚、坚定理想信念，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在事关方向、事关原则的重大问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，在落实党组织工作部署要求上果断坚决。通过对党员进行画像，鼓励党员积极参与公司中心工作，干得多加分多，干得好加分多，对关键时刻承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献的，在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或单位工作实绩突出的党员，给予非物质激励和提拔重用，不仅使得基层党员奋斗目标更加明确，又能够激发基层党员发挥先锋模范作用的内生动力，由“被动要求”到“主动自律”，充分调动基层党员的主观能动性。例如，在蒙东供电服务监管中心计量检定党支部，通过建立党员画像月报制度，按月梳理党员工作业绩，定期进行统计晾晒，为党员画像提供客观评比依据，充分推动党员先锋模范作用发挥，争当职工群众的“风向标”，把共产党员的先锋模范作用体现到干好本职岗位、做好当前工作上，团结带领团员群众，支撑“四线一库”顺利接入营销2.0及智慧计量工控平台，推动营销2.0系统计量业务成功上线，在推动公司高质量发展中作出计量贡献；支部4人获得公司“技术能手”称号，1人获评公司“供电服务之星”，1人获评公司“青年托举人才”，5人在自治区职业技能竞赛中获得前6名，2个班组获评自治区质量信得过班组，创先争优成绩喜人。
（三）以文化促质量，凝聚了推进高质量发展的共识
党建+企业文化是强化党建引领、推动企业文化落地的重要形式，将思想政治工作和精神文明建设融入企业文化建设过程中，积极融入企业文化，可以有效激发企业发展内生动力，全力推动党建文化成为企业经营管理工作中凝聚共识、促进发展的重要源泉。通过党员画像智慧评价体系，可以进一步筑牢思想政治工作主线，在凝聚思想、激励蓄能、安全保障等各方面，为员工打造了良好工作氛围和人文环境，在市场不利等形势下，极大增强员工获得感和安全感，全面提振了发展士气。智慧评价体系有利于强化思想政治引领，全面凝聚员工思想共识，有利于建设学习型、创新型党组织，通过抓好政治建设、文化建设、队伍建设、群团建设等思想政治工作，形成公司转型升级、改革发展的重要根基，对推动企业持续健康发展，完成“十四五”战略规划目标具有重要意义。
通过党员画像智慧评价体系，有利于公司紧扣以高质量党建引领企业高质量发展这条工作主线，聚焦当前党建工作中普遍存在的党员作用发挥不充分、党建责任制落实不到位等难点、痛点问题，有利于深入分析并清晰当前党建工作和数字化转型升级需求之间的主要关联。通过党员先进画像智慧评价体系的制度化运行，在辅助决策、提升管理、驱动价值创造等多元化场景的全面应用，既为企业高质量发展提供了坚强政治保证，也为企业党建提质登高提供了有力抓手。“党员画像”智慧评价体系从提升党建工作高质量发展入手、从夯实基层党组织建设出发、从打造高素质党员队伍着力，在思路模式上提供了创新创效的举措，也为如何促进党员作用发挥提供了数字化指引，在更好推动管党治党责任和治企兴企责任融合落实，切实把党建优势转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势方面具有显著实效，在电网公司各个领域具备很高的可推广性和可复制性，也能够为其他国有企业在推动基层党建工作数字化方面提供借鉴参考。
下一步，公司将进一步完善党员画像智慧评价体系，并进行全面推广和制度化升级。随着移动互联网时代新技术的蓬勃发展和新理念的不断涌现，必然影响着国企党建引领企业思想政治工作的变革和创新,"智慧党建"作为党建工作的升级模式，也必然要求把信息技术的工具价值和理性价值进行全面整合。公司将进一步在党建工作中加强数字赋能，全面借力大数据、互联网、AI人工智能技术、将传统党建引领企业思想政治工作的模式逐步升级为数字化、移动化、智能化的"智慧党建2.0"模式，以数字赋能全面提升基层党建引领企业思想政治工作质量，服务企业高质量发展。