华电陕西能源有限公司
马瑞东 I 张振猛 I 孙利
摘要：本项目以“第一议题”制度落实为主题，重点探讨“第一议题”成果转化工作的创新举措及成效。聚焦“信息化和长效机制”，围绕“成果转化”等关键核心要素，按照“学习研讨、贯彻措施、督导推动、跟踪问效”四项标准和“可复制、能推广”的工作思路，建立第一议题“四种机制+信息化赋能”“4+1”工作法。通过创新“第一议题”“制度化、常态化、系统化、实效化、信息化”落实举措，全面深入系统学习贯彻落实习近平总书记重要论述，确保第一议题学的准、抓的细、落的实，为公司创一流高质量发展提供坚强政治理论保障。提炼总结“第一议题”主要做法，有助于进一步固化学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神机制。
关键词：第一议题、四种机制、信息化赋能、“4+1”工作法
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为一项重大政治任务来抓，推动国有企业规模实力明显提升，发展活力持续增强，为推动经济社会发展作出了重要贡献，特别是中央企业，在稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。党的二十大以来，落实好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神更是得到空前重视，中央纪委国家监委把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，各地纪委监委普遍建立“第一议题”制度。中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，指出：各级党委（党组）召开常委会会议（党组会议）或党委（党组）理论学习中心组学习会，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，结合实际抓好贯彻落实。
一、“第一议题”推动中央企业做强做优做大的重要意义
落实好党委会“第一议题”工作，是持续加强党的政治建设、提升政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，是切实抓好各级党组织领导班子思想政治建设、发挥各级党组织领导作用的重要方式，对推动中央企业做强做优做大具有重要意义。
（一）健全完善“第一议题”落实工作机制能够进一步加强党对中央企业的全面领导
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，坚持将党的领导融入公司治理各环节是推动企业高质量发展的根本保障，做好党委会“第一议题”工作就是在研究公司绿色发展、重大事项、重要问题、重大决策时，主动对照习近平总书记有关安全生产、科技创新等各方面重要论述要求，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处，充分凸显各级党组织听党话、跟党走，在与党中央同频共振中担当作为。
（二）健全完善“第一议题”落实工作机制能够进一步加强中央企业党的政治建设
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。做好党委会“第一议题”工作就是要求各级党委要在真正学懂弄通做实上下功夫，始终保持与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在不断加强国有企业党的政治建设中走深、走心、走实，切实将习近平总书记重要讲话指示批示精神落实到提升公司党的政治建设上去，指导解决公司高质量发展中遇到的客观和主观认识上的实际问题。
（三）健全完善“第一议题”落实工作机制能够更好推动中央企业在中国式现代化建设中发挥支撑引领作用
党的二十届三中全会指出“进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”。党委会“第一议题”制度是国有企业贯彻落实中央精神、服务国家战略和经济社会发展的工作机制，是坚持全面从严治党、推动党建与业务深度融合的有效抓手。中央企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在促进新质生产力、战新产业发展中有着不可替代的基础性和支撑性作用，而落实“第一议题”作为政治监督的重要内容和督查督办的首要任务，为高效推动落实党中央、国务院重大决策部署和上级党委各项工作要求提供了坚实的制度保障，为中国式现代化建设不断作出新贡献。
二、中央企业学习贯彻落实“第一议题”制度现状分析
（一）调查现状
尽管中央企业在学习贯彻落实“第一议题”制度方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。例如：2022年2月21日，十九届中央第八轮巡视集中反馈会议指出，坚持和加强党的领导不够有力，对习近平总书记关于金融工作重要论述领悟不够深入，没有准确把握中投公司“三项职责”在新发展阶段的新内涵。查阅近两年中国华电集团巡视情况通报，均指出：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实“第一议题”制度不够到位。为进一步查找问题原因，课题组通过访谈、调查问卷、案例剖析等方式，获取有效问卷34份，个别访谈21人，调查显示，各单位均建立有学习贯彻“第一议题”制度，但在学习贯彻落实上大相径庭，归纳总结出当前中央企业在学习贯彻落实“第一议题”上存在的主要问题是“缺乏长效机制和持续推动力，导致学习成果难以巩固和深化”，究其根源主要体现在以下几方面：
（二）主要问题
1.思想认识不足。部分党组织和领导干部对“第一议题”的重要性认识不足，?理解存在偏差?，对上级关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度安排学习领悟不透彻，缺乏深入学习和贯彻的主动性和自觉性,对“第一议题”制度的内涵和要求理解不准确。
2.考核激励不够。制度执行不严，部分单位在执行“第一议题”制度时，学习内容不深入、不全面，学习效果不佳。缺乏监督检查?，一些单位第一议题落实奖惩机制还不完善，对制度执行情况监督检查不够到位，导致执行过程中出现偏差。
3.学习内容和方法不实。一些单位内部落实“第一议题”部门责任不清，导致出现推诿扯皮和漏学现象。一些单位学习内容不准确，没有将所学理论知识与实际工作紧密结合起来，导致学习内容不贴合公司实际，学习成效难以体现在实际工作中。
4.流转效率不高。贯彻落实流程繁琐?，效率不高。学习完成后贯彻落实“第一议题”措施需要人为反复线下填报各种内容，工作量较大，占用党委办公室、责任部门等相关工作人员大量时间；同时受限于人员参会、出差等事宜，导致线下工作表单签字流转较慢。
三、持续加强“第一议题”成果转化的探索与实践
近年来，华电陕西公司从秦岭违建案例中深刻汲取教训，认真贯彻落实《国务院国资委党委会议“第一议题”制度实施办法(试行)》等制度要求，将“第一议题”落实融入日常、抓在经常，与绿色发展、科技创新等工作紧密结合在一起，运用党的创新理论解决实际问题、提高领导水平，探索形成“四种机制+信息化赋能”的“4+1”工作法，通过深度融合信息化手段，发挥“建制度、善学习、促融合、抓落实”等四项机制作用，强化制度落实的刚性，凝聚发挥班子成员集体力量，形成学以致用、用以促学、学用相长的良好氛围，推动“第一议题”成果转化见实效，有效促进公司安全生产、绿色发展、改革创新等工作落实，不断提高核心竞争力、增强核心功能，进一步促进国资央企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。
（一）健全完善四项长效机制
华电陕西公司认真总结分析学习贯彻落实“第一议题”过程中难点堵点，结合实际建立学习贯彻落实“第一议题”四项长效机制。
1.健全完善制度建设与规范工作机制，推动“第一议题”贯彻落实制度化。
（1）建章立制，健全完善“第一议题”工作制度。华电陕西公司结合实际，针对日常“第一议题”学习容易出现问题的环节和存在的漏洞，从“全面性、有效性和可操作性”三个方面，编制《党委会议“第一议题”制度实施细则（试行）》，不断提高“第一议题”制度建设的质量和水平。通过建立健全科学合理、具体实在、切实可行的“第一议题”学习贯彻落实体制机制，压实各级主体责任，持续完善形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的全周期管理落实机制。
（2）规范流程，狠抓落实“第一议题”贯彻执行。建立“第一议题”联络沟通微信群，各部门作为“第一议题”具体落实的责任体系，及时有效收集“第一议题”相关信息，结合实际提出具体贯彻落实措施建议，每周四完成上会议题申请，党委办公室统一梳理，组织上会学习，牵头做好“第一议题”的议题征集、会务组织、纪要编发、议定事项跟踪督办等服务保障工作，确保“第一议题”学习贯彻的及时性和准确性。监督部作为评价体系，充分发挥纪检监督作用，及时对“第一议题”学习情况进行跟踪问效，确保“第一议题”学习贯彻实效。
2.健全完善学习引领与提升工作机制，推动“第一议题”贯彻落实常态化。华电陕西公司党委坚持把贯彻落实“第一议题”制度作为履行管党治党的政治责任、加强班子建设的重要内容，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，以“第一议题”的高质量贯彻落实，推动公司系统各项工作高质量发展。
（1）突出政治引领。华电陕西公司党委坚决落实主体责任，坚持及时学习、跟进学习最新内容，系统学习、反复学习重点内容，第一时间将习近平总书记重要讲话和指示批示精神转发，并要求相关部门学习研究；年初对上一年度“第一议题”学习贯彻落实情况进行专题研究，总结工作经验，分析问题不足，规划下一步工作安排；编发《习近平总书记来陕重要讲话精神口袋书》，以“新年第一课”对党的十八大以来习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示精神进行再领悟、再体会，结合实际统领谋划全年工作。
（2）领导带头示范。党委书记认真履行第一责任人职责，率先垂范带头做好传达学习、调查研究、制定举措、推动落实、督促检查等各环节工作。其他党委成员按照“一岗双责”要求认真执行“第一议题”制度，认真领学涉及分管领域的重要讲话和重要指示批示精神，深入领悟内涵、精准把握外延，锁定贯彻新发展理念、落实安全生产、加强人才培养等主题，指导形成契合企业实际的具体措施，扎实推动学习贯彻“第一议题”议定事项在分管领域落地见效，确保“第一议题”制度全面执行到位。创新学习形式将讲党课打造为“第一议题”前沿阵地，多措并举推进“第一议题”学习走深走实。
（3）集体研讨交流。将学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神纳入党委理论学习中心组集体学习范畴，党委成员围绕相关主题开展集体研讨，重点从思想、思路层面破题，找准工作定位，明确发展方向，细化落实举措，努力将学习成果转化为谋划工作的新思路、解决问题的新办法，做到“第一议题”再学习、再落实、再提升，推动习近平总书记重要指示批示精神落地见效。各支部将学习习近平总书记重要讲话指示批示精神列入主题党日学习“第一专题”，引导广大党员干部开展学习交流研讨，合力推动各项任务取得实效。
3.健全完善贯彻落实与延伸工作机制，推动“第一议题”贯彻落实系统化。华电陕西公司将“第一议题”制度的贯彻落实与实际工作紧密结合，通过信息化系统推动贯彻落实举措落实落地，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为干事创业的强大动力和生动实践。
（1）形成落实方案。公司党委对习近平总书记重要讲话指示批示精神第一时间响应，针对习近平总书记来陕重要讲话指示批示精神制定《学习贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时重要讲话行动落实方案》等专项方案；在深入贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话指示批示精神的基础上，聚焦主责主业统筹习近平总书记对国有企业国资国企发展改革和党的建设、能源电力、绿色转型、科技创新等反复强调的重要讲话指示批示精神，系统谋划编制《“华电绿秦”行动方案》《三基建设专项行动实施方案》《执行力监督年专项行动工作方案》等专项方案，并对应“第一议题”内容将方案上传“第一议题”信息化系统，通过确立“任务书”与“路线图”，确保重要精神贯彻落实。
（2）明确任务清单。针对“第一议题”贯彻落实措施和各专项落实方案，公司党委守正创新精心制定3个“3+1”详尽工作清单，明确具体任务措施、责任人和完成时间，将任务清单上传至“第一议题”信息化系统，采取“拉条挂账”的方式，强化节点把控，确保按期推进，党委办公室通过信息化系统每周定期盘点，每月梳理完善，季度进行通报，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神得以精准对接、深入贯彻、落地生效。
（3）调查研究结合。充分发挥“第一议题”制度在武装头脑、指导实践、推动工作中的重要作用，秉持鲜明问题导向，认真落实习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调的“引导和推动全党大兴调查研究之风”，以习近平总书记重要讲话指示批示精神为指引，精心策划涵盖“风光火储氢一体化能源建设探索”等调研课题，通过采用“课题攻关”形式切实把调研成果转化为推进工作、促进发展的实际成效。党委成员带头践行党的群众路线，通过运用“3个3”挂联工作机制（即：联系一个基层党组织，联系一个部门或班组，联系一名青年和统战对象；督导一件为民服务实事，开展一项书记领衔项目，挂帅一个发展建设任务；认真履行安全责任、法治责任、廉政责任），深入基层联系点，督导检查“第一议题”学习贯彻落实成效，有效打通“第一议题”在基层落实的“最后一公里”。
4.健全完善监督问效与督办工作机制，推动“第一议题”贯彻落实实效化。
（1）强化责任落实，完善奖惩机制。公司党委坚持抓好本级、帮扶下级，党委办公室定期检查各部门“第一议题”系统贯彻落实措施执行情况，对照历次党委会决议，认真核查支撑性材料的准确性，检验各项议题是否与习近平总书记讲话精神方向相一致，是否与公司党委安排部署相一致，是否与公司发展实际需求相一致。同时将“第一议题”学习落实情况列入党建责任制考核重点内容，压紧压实各级党组织主体责任，各体系统筹自身职责和工作实际，做好分类管理和短期、中期、长期规划；党委办公室结合日常检查发现的问题，统筹督查督办，通过月例会、党建工作例会等多方式，多渠道对未完成或进展滞后的部门进行通报，并结合实际提请人资部协同落实考核，规范推动“第一议题”制度落实落地。
（2）强化跟踪问效，做实闭环管理。坚持目标导向，通过明晰跟踪问效重点，建立精准的“靶向式”跟踪和“清单化管理、台账式纪实”监督管理机制，“点线面”结合狠抓落实学习贯彻“第一议题”各体系责任，监督部通过跟踪问效抓严抓细“第一议题”贯彻落实每一个点落实到位，党委办公室结合年度重点工作、执行力监督年行动，及时跟进掌握各级党组织第一议题学习贯彻落实情况，通过季度梳理、半年总结抓准抓稳“第一议题”贯彻落实与实际工作每一条线融会贯通；公司纪委每季度通过纪委会抓牢抓实“第一议题”贯彻落实执行，通过构建“全周期”闭环管理机制，确保每一项议题能够及时响应，有效闭环，切实把所学变为所用，把理论变为方法，把学习成果转化成新观念、新理念，推动公司创一流高质量发展。
（二）建立一套学习贯彻落实“第一议题”信息化系统
为进一步提升“第一议题”贯彻落实工作表单质效，华电陕西公司深入贯彻习近平总书记关于“数字中国”的重要论述，将“第一议题”学习贯彻落实与数字化深度融合，守正创新探索建立“第一议题”贯彻落实信息系统，对议题学习和工作部署实行“线上+线下”一体化管理，推动“第一议题”贯彻执行信息化。
1.探索实施协同办公系统“第一议题”数字化模块。自2020年起华电陕西公司积极探索，率先将“第一议题”工作表单嵌入协同办公系统，实现表单流转信息化、高效化与透明化。
（1）每周一党委会学习“第一议题”后，党委办公室在协同办公系统下发“学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作表单”，填写学习内容、党委会学习研讨情况，根据党委会决议，明确后续贯彻落实措施责任部门和分管领导，并自动流转至相关责任部门主任，责任部门进一步细化贯彻落实措施并开展相关工作，办公室强化督导推动，待责任部门措施执行完毕后，表单自动流转至办公室督导确认，督导确认无误后流转至监督部进行跟踪问效，切实提高了表单流转效率，实现了工作表单信息化、审批流转自动化。
（2）为进一步确保贯彻落实措施取得实效，系统内嵌入各级人员签名背书，层层压实责任，提升相关人员的责任心；同时系统支持支撑性材料一键上传，可一键导出多个表单的核心信息，办公室、监督部根据责任部门上传的支撑性材料能够进一步判断核验工作完成情况是否属实，达到以“量化”监督“实化”责任落实的效果。
2.将“第一议题”数字化模块探索升级区域能源管控“一张图”系统中。
（1）2024年华电陕西公司统筹原协同办公系统流转单一、部门配合受限等缺陷，进一步对“第一议题”信息系统升级，将“第一议题”相关表单深度集成至华电陕西区域能源管控“一张图”系统，在稳固既有成效的基础上，优化了跨部门信息的高效协同与集成汇总，实现了对表单进度的精细化分类管理与自动追踪，支持关联系统内公司重点工作任务，可一键导出多个表单的核心信息，实现了部门配合便捷化、追踪查阅简洁化和贯彻落实融合化。
（2）为进一步强化分管领域贯彻落实工作责任，华电陕西公司创新性地将表单中的“工作进展情况”加入部门负责人和分管领导每季度审批环节，将工作任务分解与督查督办融会贯通，通过“制度化+数字化”手段推动责任落实，确保各项工作扎实推进、高效完成，方便在各项查评中调阅资料。
四、陕西公司落实“第一议题”制度取得的成效
通过建立并实行“第一议题”“四种机制+信息化赋能”“4+1”工作法，公司系统思想政治建设更加稳固，生产经营效益持续提升，发展建设速度不断加快，公司全部煤机荣获中电联五A级机组称号；公司系统单位先后荣获2022年全国电力行业设备管理创新成果特等奖、电力科技创新一等奖、第二十九届全国企业管理现代化创新成果二等奖等多项荣誉，以及华电集团经营业绩考评A级企业、改革深化提升行动A级企业、安全环保先进企业、提质增效突出贡献单位、管理提升标杆企业等称号。
（一）从政治建设效能来看：凝心铸魂助推发展，政治建设得到强化提升
1.华电陕西公司党委高度重视学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新发展阶段能源电力行业发展趋势任务，有效提高破解难题、推动高质量发展的能力，促进公司各项主要指标全面提升，发电量、利润实现连续三年逐年递增。
2.通过认真学习贯彻落实“第一议题”，公司党委把党的创新理论转化为推动工作落实、促进事业发展的强大动力，近三年公司党委共计学习“第一议题”213项，下发贯彻落实工作表单213项，其中：2023年传达学习并下达工作表单109项，“第一议题”学习数量较2021年同比升高200.03%。
（二）从“第一议题”管理效能来看：思想认识再深化，运转效率再提升
1.公司党委思想认识持续提升，通过系统化的学习和实践活动，加深了公司党委成员对党的创新理论的理解，党委书记和各党委成员严格遵循职责分工，主动认领任务，高效组织专业会议，紧密围绕“第一议题”提出工作要求，指导业务部门制定落实具体举措。
2.“第一议题”工作人员思想认识持续转变，对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神由“被动”变“主动”，比如：以往各部门对习近平总书记重要讲话和指示批示精神敏感性不强，需办公室提醒开展“第一议题”学习贯彻落实工作，自实行“四种机制+信息化赋能”“4+1”工作法以来，每次涉及习近平总书记重要讲话和指示批示精神内容时，相关责任主体部门会主动提交议题学习申请。
3.贯彻落实表单流转实效得到提升。查阅近3年资料显示：在未实行“第一议题”信息化系统办公时，因纸质表单填报流转不方便，且涉及相关人员出差等事宜，每项“第一议题”线下表单从党委会布置贯彻落实措施、党委办公室部署、到责任部门主任分解、专责接收，流转签字用时最长14天、最短3天，推行“第一议题”信息化以后，因信息化的便捷，可通过计算机或手机终端进行操作，不再受限于人员出差、开会等事宜影响，表单流转用时仅半天时间即可完成，极大提高了工作效率。在未实行“第一议题”信息化系统办公时，办公室每月或每季度均需要与多个部门沟通协调，线下反复填报后续执行贯彻落实情况，但实行“第一议题”信息化系统办公后，系统表单自动流转，定期提醒各部门填报贯彻落实措施执行进展情况，且能够自动生成汇总表单，不仅提升了工作效率，而且充分体现了贯彻落实“第一议题”制度执行的刚性。
（三）从改革发展成效来看：坚持品牌引领，推动绿色转型发展
华电陕西公司党委积极贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神和习近平总书记对新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示，根据陕西省委“三个升级”的区域经济布局，确定了“陕北以风光火储+大基地为主，助力陕北能源革命转型升级；关中以综合能源+分布式为主，助力关中科技赋能创新升级；陕南以抽水蓄能+小水电为主，助力陕南生态优先绿色升级”发展思路，启动“华电绿秦”行动，在全省范围内布局开发综合能源、户用光伏、生物质能、地热能、氢能等战略性新兴产业，成为省内能源行业战新产业布局最早、业态最全、结构最优、示范最多的企业。攻坚克难凝聚推进改革发展合力，大庄里抽蓄项目容量由最初的140万千瓦调整至目前核准的210万千瓦；新能源装机容量由2019年的35.2万千瓦增至275.13万千瓦，增长681.62%。
（四）从组织管理成效来看：服务乡村振兴，高平台展现华电所能
1.华电陕西公司党委认真落实习近平总书记关于乡村振兴等重要指示批示精神，坚持“六个结合”，积极助力乡村振兴，将绿色发展与农业科技、园区建设、乡村振兴、生态修复、老区建设和治污减霾紧密结合，在杨凌智慧农业示范园建设太阳能光伏电站，促进电力与农业融合发展；在铜川卡美特产业园打造陕西省首个全光伏屋面绿色低碳示范园区，降低园区环保压力；在安康汉阴县将“光伏+农业+渔业”相融合，促进农户增收；在榆林孟家湾同步推进生态修复与电力建设，打造黄河流域生态保护样板工程；在延安宜川利用花椒、苹果种植园建设光伏项目，促进老区人民增收；在渭南临渭区架设光伏组件的同时，免费为农户安装空气能热泵供暖系统，为关中地区治污减霾提供解决方案，打造了“华电福能、绿享三秦”的品牌形象，赢得了地方政府的支持。
2.加强与中央媒体、行业媒体、省内重要媒体的沟通，全方位展示“华电绿秦”行动成果，得到了媒体的持续关注。《学习时报》刊发了陕西公司以“六个坚持”推进高质量发展的理论文章；《中国电力报》专题报道了陕西公司服务黄河流域生态保护和高质量发展的积极成效；陕西电视台在三个频道播出“华电绿秦”行动专题访谈，中央电视台播放华电汉阴项目助农惠农事迹，充分彰显了集团公司在陕“绿色清洁低碳”品牌特色，华电品牌在陕西乡村振兴的大舞台上熠熠生辉。
参考文献：
[1]《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》（2024年2月23日）。
[2]中国纪检监察报《第一轮巡视8家央企“问题清单”出炉—五大“通病”警示国企党建一刻不能松》（2018年7月2日）
[3]《中国华电集团有限公司学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神跟踪问效实施细则》（中国华电办制〔2024〕81号）。
[4]人民政协报《向“第一议题”制度找钥匙寻答案》（2024年1月12日）。
[5]干部教育培训研究，《以“第一议题”制度效能提升领导干部政治能力》（2023年11月20日）。
[6]西藏日报(汉)，《落实“第一议题”制度 确保理论联系实 际推动工作》（2024年3月31日）。
[7]《秦智》2024年/3月刊，2024年3月15日，落实“第一议题”制度 坚持党的全面领导。